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Élections législatives vanuataises de 2025

Élections législatives vanuataises de 2025
52 sièges du Parlement
(majorité absolue : 27 sièges)
Corps électoral et résultats
Inscrits 212 245
Votants 146 631
69,09 % en augmentation 24,9
Blancs et nuls 508
Parti des dirigeants – Jotham Napat
Voix 16 183
11,07 %
en augmentation 3,7
Sièges obtenus 9 en augmentation 4
Vanua'aku Pati – Johnny Koanapo
Voix 21 473
14,70 %
en diminution 0,8
Sièges obtenus 7 en stagnation
Union des partis modérés – Ishmael Kalsakau
Voix 22 663
15,51 %
en augmentation 4
Sièges obtenus 6 en diminution 1
Premier ministre
Sortant
Charlot Salwai
RMC

Les élections législatives vanuataises de 2025 ont lieu le afin de renouveler pour quatre ans les cinquante-deux sièges du Parlement du Vanuatu. Le scrutin intervient de manière anticipée un an avant la date prévue.

Contexte

Législatives de 2022

Les précédentes élections d'octobre 2022, ont déjà eu lieu de manière anticipée. Confronté au risque d'une motion de censure, le Premier ministre Bob Loughman fait en effet dissoudre le Parlement par le Président Nikenike Vurobaravu. Son gouvernement perd toutefois sa majorité parlementaire lors du scrutin et le candidat de l'opposition sortante, Ishmael Kalsakau, est élu Premier ministre par la nouvelle assemblée le 4 novembre[1].

Instabilité gouvernementale et dissolution

Le Premier ministre sortant Charlot Salwai.

Le , l'opposition parlementaire menée par Bob Loughman, qui reproche à Ishmael Kalsakau à la fois d'avoir accru le salaire minimum et d'avoir potentiellement compromis les relations économiques du Vanuatu avec la Chine en signant un accord de coopération avec l'Australie en matière de sécurité intérieure et de défense, vote une motion de défiance à son encontre au Parlement, adoptée par vingt-six voix contre vingt-trois. Après une période d'incertitude juridique, la Cour suprême confirme le que vingt-six voix suffisent pour renverser le gouvernement, et le mandat d'Ishmael Kalsakau comme Premier ministre prend fin. Les députés élisent Sato Kilman, qui souhaite resserrer les relations du pays avec la Chine, à sa succession[2],[3],[4]. Le 6 octobre suivant, le gouvernement Kilman est renversé par une nouvelle motion de censure au Parlement avec vingt-sept voix et Charlot Salwai est élu Premier ministre avec les voix de vingt-neuf députés[5].

La vie politique vanuataise du début des années 2020 est ainsi, selon le journal The Vanuatu Daily Post, « instable, avec des motions de censure et des luttes de pouvoir entre les partis, qui font obstruction de manière répétée aux services publics, au développement économique et au progrès de la nation »[6].

Un référendum constitutionnel se tient le 29 mai 2024 sur deux amendements à la Constitution visant à endiguer la crise gouvernementale. Proposés par le gouvernement de Charlot Salwai, ces amendements marquent une première historique en atteignant le stade d'un vote populaire. Le premier interdit aux députés de conserver leur siège s'ils quittent leur parti d'origine, et le second impose aux élus indépendants de rejoindre un parti après leur élection. Les deux mesures sont approuvées par près de 60 % des votants.

En novembre 2024, faisant face à une énième motion de censure, le Premier ministre Charlot Salwai obtient du président Nikenike Vurobaravu une dissolution du Parlement et la tenue de nouvelles élections anticipées pour janvier[6]. La date des élections est initialement prévue le 14 janvier 2025, mais celles-ci sont décalées de deux jours, pour se tenir le 16 janvier, à la suite du séisme du 17 décembre 2024[7],[8].

Système électoral

Le Vanuatu est une république à régime parlementaire. Le Parlement du Vanuatu est un parlement monocaméral composé de 52 sièges pourvus pour quatre ans au vote unique non transférable dans dix huit circonscriptions électorales de un à sept sièges chacune. Les électeurs votent pour un seul candidat dans leur circonscription, et les candidats ayant reçu le plus de voix dans celle-ci sont élus à hauteur du nombre de sièges qui y sont à pourvoir. Lorsqu'un seul siège est en jeu, le vote prend de fait la forme d'un scrutin uninominal majoritaire à un tour[9],[10].

Après les élections, les nouveaux députés doivent choisir un nouveau Premier ministre, ou bien renouveler leur confiance dans le Premier ministre sortant.

Partis politiques

La loi électorale de 2023 dispose que les partis politiques doivent désormais être formellement constitués[11]. Pour les élections de 2025, vingt-cinq partis sont constitués, reconnus par le Bureau électoral et donc autorisés à concourir ; vingt-trois y participent effectivement[12],[13].

Conformément à un amendement à la loi électorale approuvé par référendum en mai 2024, un député élu sans étiquette ou un député qui est le seul élu de son parti doit obligatoirement rejoindre l'un des partis parlementaires dans un délai de trois mois, sous peine de perdre son siège[14].

Principales forces en présences

Principaux partis et dirigeants
Parti Dirigeant Orientation politique historique Sièges en 2022
Vanua'aku Pati Johnny Koanapo centriste (historiquement de gauche), anglophone, protestant, centralisateur 7
Union des partis modérés Ishmael Kalsakau conservateur, francophone, historiquement favorable à la décentralisation 7
Mouvement de réunification pour le changement Charlot Salwai scission de l'UPM 5
Parti des dirigeants de Vanuatu Jotham Napat attrape-tout 5
Parti du développement rural Jay Ngwele scission du Vanua'aku Pati 4
Terre et justice Ralph Regenvanu traditionaliste, réformiste 4
Parti national unifié Ham Lini scission du Vanua'aku Pati 4

Résultats

Résultats nationaux

Comme toutes les élections depuis celles de 1991, les élections de 2025 produisent un parlement sans majorité. Sept partis remportent au moins cinq sièges chacun, tandis que huit partis n'obtiennent qu'un seul élu chacun ; conformément à la nouvelle loi électorale, ces huit députés devront changer d'étiquette et se joindre à l'un des « grands » partis sous peine de perdre leur siège. Il en va de même pour l'unique député élu sans étiquette, Gaetan Pikioune, qui devra adhérer à l'un des principaux partis[12].

Les anciens Premiers ministres Bob Loughman et Sato Kilman perdent tous deux leur siège de député, le Parti progressiste populaire de Sato Kilman disparaissant par ailleurs du Parlement. Esmon Saimon, le doyen du Parlement car il y siège sans discontinuer depuis 1998[15], est également battu dans sa circonscription[12].

Les résultats sont les suivants[16] :

Résultats des législatives vanuataises de 2025
Partis Voix % +/- Sièges +/-
Parti des dirigeants 16 183 11.07 en augmentation 3,71 9 en augmentation 4
Vanua'aku Pati 21 473 14.70 en diminution 0,80 7 en stagnation
Union des partis modérés 22 663 15.51 en augmentation 4 6 en diminution 1
Parti du développement rural 8 069 5.52 en diminution 3,13 6 en augmentation 2
Groupe Iauko 9 383 6.42 en augmentation 0,3 6 en augmentation 3
Terre et justice 9 666 6.61 en diminution 1,09 5 en augmentation 1
Mouvement de réunification pour le changement 17 119 11.72 en augmentation 4,29 5 en stagnation
Confédération verte 2 606 1.78 en augmentation 0,01 1 en augmentation 1
Parti national unifié 3 578 2.45 en diminution 1,36 1 en diminution 3
Nagriamel 3 102 2.12 en diminution 0,33 1 en stagnation
Parti pour le développement progressif 2 281 1.56 en augmentation 0,56 1 en stagnation
Laverwo Pati 3 499 2.39 en augmentation 1,39 1 en stagnation
Mouvement coutumier ngwasoanda 1 012 0.69 en augmentation 0,03 1 en stagnation
Mouvement Namarakieana 462 0.32 en diminution 0,32 1 en stagnation
Parti progressiste populaire 1 310 0.90 en diminution 1,53 0 en diminution 2
Parti populaire pour l'unité et le développement 1 020 0.70 en diminution 0,71 0 en diminution 1
Parti du développement national 1 849 1.27 en augmentation 0,04 0 en diminution 1
Autres partis (six) 0
Indépendants 13 445 9.20 en augmentation 0,16 1 en stagnation
Votes valides 146 123 99.65
Votes blancs et invalides 508 0.35
Total 146 631 52 en stagnation
Abstention
Inscrits / participation 212 245 69.09

Résultats par circonscription

Ambae : 3 sièges

Candidat[17],[18] Parti Voix Pourcentage Résultat[12]
Howard Aru Vanua'aku Pati
Jay Ngwele Parti du développement rural réélu
Dickson Mala Parti du développement rural
Joe Tari Parti national unifié
John Qetu Groupe Iauko réélu
Jean-Jacques Ngwele Groupe Iauko élu
Manson Vina Parti des dirigeants
Nadia Kanegai sans étiquette
James Bule PPUD sortant battu
Steven Aru sans étiquette

Ambrym : 2 sièges

Candidat Parti Voix Pourcentage Résultat
Jean-Alain Bong MRC
Elie Sagan Yeoye PPUD
John Salong Terre et Justice réélu
Basile Buleban Parti du développement rural réélu
Thompson Damasing Parti national unifié
Norbert Napong Parti de la gouvernance traditionnelle
Michel Hota sans étiquette
Olsen Tama Vanua'aku Pati

îles Banks : 1 siège

Candidat Parti Voix Pourcentage Résultat
Edmon Sovan MRC
Jack Wona Parti du développement rural sortant battu
Shadrack Welegtabit Terre et Justice
Silas Moffet Parti des dirigeants élu
Dunstan Hilton Parti progressiste populaire
Danstan Tula Vanua'aku Pati

îles Torrès : 1 siège

Candidat Parti Voix Pourcentage Résultat
John Joseph Vanua'aku Pati élu
Christophe Emelee Parti du développement national sortant battu
Arthur Kete Parti des dirigeants

Éfaté (hors Port-Vila) : 5 sièges

Candidat Parti Voix Pourcentage Résultat
Felix Dorrick Parti des dirigeants élu
Katawa Vatoko Laverwo Pati
Johnston Tau Wan Nakamal Pati
Matai Kaltabanag Groupe Iauko élu
Pita Bae Wan Nakamal Pati
Morris Kaloran Parti de l'autosuffisance de Vanuatu
Jean-Baptiste Tama Union des partis modérés sortant battu
Gloria Julia King Union des partis modérés sortante battue
Luo Jesse Union des partis modérés réélu
Jack Norris Kalmet MRC réélu
Fred Samuel Vanua'aku Pati élu
Emmanuel Kalomet Parti national pour la gouvernance coutumière
Athy Simeon Terre et Justice
Charles Carlot Parti de la gouvernance traditionnelle
Andrew Kalpoilep Parti de la gouvernance traditionnelle sortant battu
Moana Jacques Kalosil Confédération verte
Steven Kalsakau Parti du développement national
Saksak Edmond Saksak sans étiquette
Roro Sambo sans étiquette
Cliffson Kalkau Mouvement de transformation de l'Océanie
John Nalwang sans étiquette
Bernard Laouto sans étiquette

Épi : 2 sièges

Candidat Parti Voix Pourcentage Résultat
Seoule Simeon Laverwo Pati réélu
Robert Bohn Parti du développement progressif de Vanuatu élu
Rose Amanbath Oyoramada Muvmen
John Nil Parti du développement progressif de Vanuatu sortant battu
Maël Omawa Union des partis modérés

Luganville : 2 sièges

Candidat Parti Voix Pourcentage Résultat
Matai Seremiah Parti des dirigeants réélu
Rex Takataveti Union des partis modérés
Eric Tahun Vanua'aku Pati
Marc Ati Groupe Iauko réélu
Santus Wari Nagriamel
Keith Wilson sans étiquette

Maewo : 1 siège

Candidat Parti Voix Pourcentage Résultat
Issen Gabani Vanua'aku Pati
Vanessa Molisa Laverwo Pati
Ian Wilson Mouvement coutumier ngwasoanda réélu

Malekula : 7 sièges

Candidat Parti Voix Pourcentage Résultat
Terry Alick Terre et Justice réélu
Paul Paolo Terre et Justice élu
Jones Nalnimbwen Parti des dirigeants élu
Gordon Regenvanu Laverwo Pati
Micha Oliver Parti du développement rural élu
Esmon Saimon Vanua'aku Pati sortant battu
Grégoire Nimbtik Vanua'aku Pati
Gordon Arnhambath Vanua'aku Pati
Felix Fatdal Vanua'aku Pati
Josey Avimbong Mouvement politique pour la vertu, la paix et la justice
Hymak Anatole Union des partis modérés réélu
Roméo Leyrou Union des partis modérés
Marcelino Barthelemy MRC réélu
Warren Amrunugh MRC
Jérôme Ludvaune Parti du développement national
David Malian Parti progressiste populaire
Sato Kilman Parti progressiste populaire sortant battu
Sanick Asang Parti national unifié
Jack Whitley sans étiquette
Clipson Shadrack sans étiquette
Charlie Maniel sans étiquette
Albert Slee sans étiquette
Don Ken sans étiquette sortant battu
Gracia Shadrack Parti du développement rural réélu
Guytou Julun Confédération verte
Donald Restuetune Alliance démocrate pour le changement

Malo et Aore : 1 siège

Candidat Parti Voix Pourcentage Résultat
Russel Tamata Parti des dirigeants
Wesly Rasu Vanua'aku Pati sortant battu
Allan Liki Union des partis modérés élu
Urinamoli Warawara Terre et Justice

Paama : 1 siège

Candidat Parti Voix Pourcentage Résultat
Job Sam Andy Parti des dirigeants réélu
Jonas James Parti du développement progressif de Vanuatu
Terry Mailagong Vanua'aku Pati
Johnny Willie Groupe Iauko
Floyd Green Sovuai Laverwo Pati
Willie Galeb Union des partis modérés

Pentecôte : 4 sièges

Candidat Parti Voix Pourcentage Résultat
Daison Nari Mouvement tohurihuri
Wilton Tor Parti des dirigeants
Christopher Bogiri Parti des dirigeants
Keithson Lui Groupe Iauko
Edward Tolak PPUD
Tensly Buleuru Terre et Justice
Silas Aru Laverwo Pati
Charlot Salwai MRC réélu
Richard Leona MRC
Jean-Baptiste Saltukro MRC
Silas Bule Parti national unifié sortant battu
Maty Phen Lange Parti national unifié élu
McDonald Tabi Bule Wan Nakamal Pati
Paul Ruvurup Vanua'aku Pati
Noël Bebe Union des partis modérés
Blaise Sumptoh Parti du développement rural réélu
Marc Muelsul Parti du développement rural réélu
Demas Harry Parti du développement rural
Norbert Tawal Mouvement pour la transformation de l'Océanie
Joe Melsul sans étiquette

Port-Vila : 5 sièges

Candidat Parti Voix Pourcentage Résultat
Jackson Lessa Parti des dirigeants élu
Joël Langlois PPUD
Ralph Regenvanu Terre et Justice réélu
David Natuman Vanua'aku Pati
Fred Vurobaravu Vanua'aku Pati
Albea Nalisa Vanua'aku Pati
Harry Ramby Vanua'aku Pati
Norah Wells Parti de l'autosuffisance de Vanuatu
Erick Lani Union des partis modérés
Saby Natonga Union des partis modérés
Ishmael Kalsakau Union des partis modérés réélu
Anthony Iarrish Union des partis modérés réélu
Tony Yasyas MRC
Gérard Metsan MRC
Tony Atnelo Mouvement politique pour la vertu, la paix et la justice
Erickson Restuetune Alliance démocrate pour le changement
Marie-Louise Milne Confédération verte élue
Ulrich Sumptoh Parti national unifié sortant battu
Joshua Kalsakau Parti du développement rural
Silas Yatan Parti du développement national
James Tari sans étiquette
Christian Tari sans étiquette
Basil Hopkins sans étiquette
Joseph Nasaganamu sans étiquette
Enoch Meltesale sans étiquette
Stephen Kalo sans étiquette
Ruben Bakeo sans étiquette
Christopher Kernot Wan Nakamal Pati
Henri Crowby Parti progressiste populaire
William Galileo sans étiquette
Mike Kaun sans étiquette
Donald Chedrack sans étiquette

Santo (hors Luganville) : 7 sièges

Candidat Parti Voix Pourcentage Résultat
Jean-Jacques Maliu Parti des dirigeants
Laurent Almele Parti des dirigeants
Jean Kendy Singo Groupe Iauko
Camillo Ati Groupe Iauko réélu
Alfred Maoh Terre et Justice
Peter Vari Laverwo Pati sortant battu
Lulu Sakaes Parti du développement rural sortant battu
Bob Vusitarione Parti économique et industriel
Hosea Nevu Union des partis modérés
Ralf Hanold Union des partis modérés
Kenneth Saul Union des partis modérés
Rick Mahe MRC réélu
Franklyn William MRC élu
Samson Samsen Vanua'aku Pati réélu
Robson Iavro Vanua'aku Pati élu
Ronald Warsal Vanua'aku Pati
Erick Maliu Vanua'aku Pati
Timothy Pune Alliance démocrate pour le changement
Jean-Vincent Charley Parti national unifié
Mackenzie Olomele Parti progressiste populaire
Leonard Pikioune Nagriamel sortant battu
John Lum Nagriamel élu
Gaetan Pikioune sans étiquette réélu
Jean Ravou sans étiquette
Michael Rite sans étiquette
Alfred Lily Parti des chefs du peuple autochtone
Lulu Baia sans étiquette

Shepherds : 1 siège

Candidat Parti Voix Pourcentage Résultat
Willie Pakoa Confédération verte
George Amos PPUD
John William Timakata Vanua'aku Pati réélu
Harrison Luen MRC
Firiam Baptiste Mouvement politique pour la vertu, la paix et la justice
Madeleine Tom Parti du développement progressif de Vanuatu
Willie Kalo Laverwo Pati

îles du sud[19] : 1 siège

Candidat Parti Voix Pourcentage Résultat
Netvunei Tomker Parti des dirigeants réélu
Benjamin Shing Vanua'aku Pati
Martin Nilwo Union des partis modérés
Donald Serel MRC

Tanna : 7 sièges

Candidat Parti Voix Pourcentage Résultat
Kalptu Simil Vanua'aku Pati réélu
Bob Loughman Vanua'aku Pati sortant battu
Johnny Koanapo Vanua'aku Pati réélu
Peter Napuat Vanua'aku Pati
Joe Natuman Vanua'aku Pati
Jacques Natonga Union des partis modérés
Robin Kapapa Union des partis modérés
Daniel Kamisak Union des partis modérés
Nakou Natuman Union des partis modérés sortant battu
Andrew Wilbur Napuat Union des partis modérés élu
Xavier Harry Iauko Groupe Iauko réélu
Jotham Napat Parti des dirigeants réélu
James Naumeta Parti des dirigeants élu
Thomas Lakin MRC
Peter Pata MRC
Jerry Lawrence MRC
Andrew Solomon Napuat Terre et Justice réélu
Johna Iaru Alliance démocrate pour le changement
Joseph Newton Parti national pour la gouvernance coutumière
Willie Kapalu Parti économique et industriel
Ken Nalau sans étiquette
John Junior Ierongen sans étiquette

Tongoa : 1 siège

Candidat Parti Voix Pourcentage Résultat
Roger Daniel Laverwo Pati
Willie Kalo Union des partis modérés
Thomson Kokona PPUD
John Amos Mouvement namarakieana réélu
Sakarai Toara sans étiquette
Noël Timatua sans étiquette

Références

  1. (en) "Ishmael Kalsakau elected Vanuatu PM", Radio New Zealand, 4 novembre 2022
  2. (en) "Vanuatu court rules pro-Western premier lost no-confidence vote", Reuters, 25 août 2023
  3. (en) "Vanuatu picks new prime minister after Supreme Court rules Ishmael Kalsakau lost no-confidence vote", Australian Broadcasting Corporation, 4 septembre 2023
  4. (en) "Vanuatu replaces pro-West PM Kalsakau, with Sato Kilman who wants closer Beijing ties, amid China-US rivalry in Pacific", Reuters, 4 septembre 2023
  5. « Vanuatu : Charlot Salwai élu nouveau Premier ministre, seulement un mois après la dernière élection », sur La 1ère,
  6. a et b (en) "Snap Election slated for January 2025", The Vanuatu Daily Post, 21 novembre 2024
  7. (en) Don Wiseman, « Vanuatu's political uncertainty continues as country prepares for snap election on 14 January », sur rnz.co.nz, Radio New Zealand, (consulté le ).
  8. (en) Anita Roberts, « Election date moved to January 16 », sur dailypost.vu, Vanuatu Daily Post, (consulté le ).
  9. (en) Site officiel du Parlament du Vanuatu.
  10. Constitution du Vanuatu.
  11. (en) "Political Party Registration", Bureau électoral
  12. a b c et d (en) "2025 Vanuatu official election results: Solitary woman elected to 52-member parliament", Radio New Zealand, 30 janvier 2025
  13. (en) "Nearly 20 political parties receive registration certificates", The Vanuatu Daily Post, 11 décembre 2024
  14. (en) "2024 National Referendum", Bureau électoral
  15. (en) Malekula MP-elect to preside the election of Speaker, The Vanuatu Daily Post, 18 avril 2020
  16. (bi) "Official Declaration blong ol Winning Kandideit blong 2025 Snap General Election", VBTC, 28 janvier 2025
  17. Journal officiel de la république de Vanuatu, 2 janvier 2025
  18. Journal officiel de la république de Vanuatu, 6 janvier 2025
  19. Cette circonscription recouvre les îles de la province de Taféa, hormis l'île de Tanna.

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