Charles Arthur Hayes est né à Cairo dans l'Illinois[1],[2], il est le second des 12 enfants de Charles Martin Hayes, un ouvrier agricole, et de Nevada Irvin Hayes, ménagère[3].
En 1935, Après ses études secondaires à la Sumner High School de Cairo, Hayes travaille au sein du Civilian Conservation Corps pour planter des arbres le long du fleuve Mississippi, puis pour réparer les voies de la ligne de chemin de fer de la compagnie Missouri Pacific Railroad.
Carrière syndicale et politique
Le syndicaliste
En 1938, il travaille comme opérateur de machine dans une scierie, la Bruce Hardwood Flooring Co., là il crée une section syndicale de la United Brotherhood of Carpenters and Joiners of America(en) afin d'obtenir de meilleurs salaires et de lutter contre les discriminations raciales. Il aidera également à l'implantation du syndicat l'United Packinghouse Workers of America(en) (UPWA) dans sa région[4], syndicat dont il devient un leader à partir de 1944.Il se fait remarquer par le recrutement de cadres féminins et issus des minorités , il se fait aider en s'adjoignant les services de la révérende Addie L. Wyatt Qui le représente sur le terrain et pour coordonner des actions pour les droits des femmes et les droits civiques[5].
Dans les années 1960 il soutient les actions de Martin Luther King pour l'émancipation de afro-américains.
Harold Washington représentant du premier district de l'Illinois au Congrès des États-Unis est élu maire de Chicago en , et ne se représente pas aux élections des représentants, laissant ainsi le champ libre à son ami Charles Arthur Hayes, ce dernier est élu et prend sa suite.
: rapporteur de la résolution H.R.5814 - Income and Jobs Action Act of 1984[6],
99° session du Congrès
: rapporteur de la résolution H.R.1357 - A bill to prohibit funds contributed by employees to stock bonus, pension, or profit sharing plans of their employers from being used for investments in South Africa[7],
: rapporteur de la résolution H.R.1358 - South Africa Political Sanctions Act of 1985[8],
: rapporteur de la résolution H.R.1398 - Income and Jobs Action Act of 1985[9],
: rapporteur de la résolution H.R.3042 - Dropout Prevention and Reentry Act of 1986[10],
: rapporteur de la résolution H.R.3706 - A bill to amend chapter 44 (relating to firearms) of title 18, United States code, to prohibit the sale of handguns commonly called Saturday night specials[11],
100° session du Congrès
: rapporteur de la résolution H.R.738 - School Dropout Demonstration Assistance Act of 1987[12],
: rapporteur de la résolution H.R.1398 - Quality of Life Action Act[13],
: rapporteur de la résolution H.R.2788 - A bill to amend Public Law 874, 81st Congress, relating to impact aid payments[14],
: dépôt de la contre résolution H.Con.Res.111 - A concurrent resolution expressing the sense of the Congress that the continued unemployment of more than 8,000,000 Americans is inhumane and is a dilemma that must be treated as a national priority[15],
: rapporteur de la résolution conjointe H.J.Res.317 - A joint resolution to designate June 16, 1987, as "Soweto Remembrance Day"[16],
: rapporteur de la résolution H.R.2870 - Economic Bill of Rights Act[17],
: rapporteur de la résolution H.R.4114 - Community Ratepayer Protection Act of 1988[18],
: rapporteur de la résolution H.R.4722 - Lakefront Properties Tenant Protection Act[19],
101° session du Congrès
: rapporteur de la résolution H.R.1398 - Quality of Life Action Act[20],
: rapporteur de la résolution H.R.2281 - To amend the Elementary and Secondary Education Act of 1965 to extend the authorization for certain school dropout demonstration programs.[21],
: rapporteur de la résolution H.R.3371 - Centralized Certification of Socially and Economically Disadvantaged and Women Owned Business Enterprises Act of 1989[22],
: rapporteur de la résolution H.R.3799 - Postal Service Voter Registration Facilitation Acts of 1989[23],
: rapporteur de la résolution H.R.3801 - Postal Service Voter Registration Facilitation Act of 1989[24],
: rapporteur de la résolution H.R.3831 - Federal Fire Service Pay Schedule Act of 1989[25],
: rapporteur de la résolution conjointe H.J.Res.480 - Designating the week in 1990 when Nelson Mandela first visits the United States after his release from prison in South Africa, as "Nelson Mandela Week"[26],
: rapporteur de la résolution H.R.4928 - Occupational Safety and Health Hazards Victims' Rights Act[27],
: rapporteur de la résolution conjointe H.J.Res.588 - Designating the week in 1990 which coincides with the first visit of Nelson Mandela to the United States after his release from prison in South Africa as "South African Freedom Week"[28],
: rapporteur de la résolution H.R.5577 - To establish the Lovejoy Building as an African-American Higher Education Center, and for other purposes[29],
102° session du Congrès
: rapporteur de la résolution H.R.2259 - To provide an 8 percent pay increase for Federal employees within the Chicago-Gary-Lake County, IL-IN-WI Consolidated Metropolitan Statistical Area[30],
: rapporteur de la résolution H.R.2668 - Postal Service Voter Registration Facilitation Act of 1991[31],
: rapporteur de la résolution H.R.2669 - Postal Service Voter Registration Facilitation Act of 1991[32],
: rapporteur de la résolution H.R.3133 - Occupational Safety and Health Hazards Victims' Rights Act[33],
: rapporteur de la résolution H.R.3362 - To amend the Higher Education Act of 1965 to establish programs for minority foreign service professional development[34],
: rapporteur de la résolution H.R.4122 - Infrastructure Improvement and Job Opportunity Act[35],
: rapporteur de la résolution H.R.4775 - Postal Employees Safety and Health Act[36],
: rapporteur de la résolution H.R.5141 - To exclude shipboard supervisory personnel from selection as employer representatives and for other purposes[37],
: rapporteur de la résolution H.R.5363 - To amend title 39, United States Code, to permit essential civilians supporting military operations, in an overseas area designated by the President, to mail at no cost letters or recorded communications of a personal nature[38].
Divers
Les archives de Charles Arthur Hayes sont déposées à la bibliothèque publique de Chicago[3].
À Chicago est créé le Charles A. Hayes Family Investment Center, service de la Chicago Housing Authority(en), dont la mission est de conseiller et d'accompagner les résidents de logements sociaux à devenir autonomes sur le plan économique[39].
Vie privée
En 1940, il épouse Emma King, ils ont deux enfants, Barbara Jean et Charlene Leslie
