Gouvernement Makosso

Données clés
Président	Denis Sassou-Nguesso
Premier ministre	Anatole Collinet Makosso
Formation	15 mai 2021
Durée	3 ans, 8 mois et 18 jours
Ministres	36
Femmes	8
Hommes	28

Le gouvernement Makosso est le gouvernement de la république du Congo en fonction depuis le 15 mai 2021. Ses 37 membres furent nommés par le président Denis Sassou-Nguesso, sur proposition du chef du Gouvernement, le Premier ministre Anatole Collinet Makosso. Mis en place à la suite de la réélection de Denis Sassou-Nguesso en mars 2021 pour un quatrième mandat, il comprend 11 nouvelles personnalités par rapport au précédent gouvernement, dont le propre fils du président, Denis Christel Sassou Nguesso.

Le gouvernement subit un premier remaniement le 24 septembre 2022, à la suite des élections législatives, puis un second en janvier 2025.

Contexte et nomination

Après la réélection de Denis Sassou-Nguesso lors de l'élection présidentielle de 2021, le Premier ministre Clément Mouamba, en poste depuis 2016, lui présente sa démission ainsi que celle de son gouvernement le 4 mai 2021^[1]. Ce dernier reste cependant en place afin d'expédier les affaires courantes, le temps qu'un nouveau gouvernement soit nommé.

Le 12 mai 2021, Denis Sassou-Nguesso nomme au poste de Premier ministre Anatole Collinet Makosso, qui était ministre de l'Enseignement dans le gouvernement précédent^[2]. Le 15 mai, un décret portant sur la nomination des membres du nouveau gouvernement est publié. Composé de 36 membres, il compte 11 nouvelles personnalités, dont le fils du président, Denis Christel Sassou Nguesso, nommé ministre de la Coopération internationale et de la Promotion du partenariat public-privé, un portefeuille créé pour l'occasion^[3]^,^[4]. Il compte également un membre de l'opposition, Honoré Sayi de l'UPADS, nommé ministre de l’Énergie et de l’Hydraulique^[5].

Le lendemain de l'annonce, un 37^e ministre est ajouté in extremis : le professeur Jean Rosaire Ibara, nommé au poste de Ministre du contrôle d'État chargé de la qualité du service public et de la lutte contre les antivaleurs^[6].

Ce nouveau gouvernement doit relever plusieurs défis sociétaux et économiques, notamment concernant la dette publique (87 % du PIB avant la crise du Covid-19) et les négociations avec le Fonds monétaire international^[3].

Composition initiale

Composition du gouvernement à sa nomination en mai 2021 :

Premier ministre, Chef du gouvernement : Anatole Collinet Makosso

Ministres d'État

Ministre de la Fonction publique, du Travail et de la Sécurité sociale : Firmin Ayessa
Ministre du Commerce, des Approvisionnements et de la Consommation : Claude Alphonse Nsilou
Ministre des Industries minières et de la Géologie : Pierre Oba
Ministre des Affaires foncières et du Domaine public : Pierre Mabiala

Ministres

Ministre de l’Aménagement du territoire, des infrastructures et de l’entretien routier : Jean-Jacques Bouya
Ministre de la Défense nationale : Charles Richard Mondjo
Ministre de la Sécurité et de l’Ordre public : Raymond Zéphirin Mboulou
Ministre des Affaires étrangères, de la Francophonie et des Congolais de l’étranger : Jean-Claude Gakosso
Ministre de l’Agriculture, de l’Élevage et de la Pêche : Paul Valentin Ngobo
Ministre des Finances, du Budget et du Portefeuille public : Rigobert Roger Andely
Ministre des Hydrocarbures : Bruno Itoua
Ministre de la Communication et des Médias, Porte-parole du Gouvernement : Thierry Moungalla
Ministre des Zones économiques spéciales et de la diversification économique : Émile Ouosso
Ministre des Transports, de l'Aviation civile et de la Marine marchande : Jean-Marc Thystère-Tchicaya
Ministre de la Justice, des Droits humains et de la Promotion des peuples autochtones : Aimé Ange Wilfrid Bininga
Ministre de l’Économie, du Plan, de la Statistique et de l’Intégration régionale : Ingrid Ebouka-Babackas
Ministre de l’Administration du territoire, de la Décentralisation et du Développement local : Guy Georges Mbaka
Ministre de la Construction, de l’Urbanisme et de l’Habitat : Josué Rodrigue Ngouonimba
Ministre de l’Environnement du Développement durable et du Bassin du Congo : Arlette Soudan-Nonault
Ministre de l’Économie forestière : Rosalie Matondo
Ministre de la Santé et de la Population : Gilbert Mokoki
Ministre de la Coopération Internationale et de la Promotion du partenariat public privé : Denis Christel Sassou Nguesso
Ministre de l’Énergie et de l’Hydraulique : Honoré Sayi
Ministre de la Jeunesse et des Sports, de l’Éducation civique, de la Formation qualifiante et de l’Emploi : Hugues Ngouélondélé
Ministre du Développement industriel et de la Promotion du secteur privé : Nicéphore Fylla de Saint-Eudes
Ministre des Petites et moyennes entreprises, de l’Artisanat et du Secteur informel : Jacqueline Lydia Mikolo
Ministre de l’Enseignement supérieur, de la Recherche scientifique et de l’Innovation technologique : Delphine Édith Emmanuel
Ministre de l’Enseignement pré-scolaire primaire, secondaire et de l’Alphabétisation : Jean-Luc Moutou
Ministre de l’Enseignement technique et professionnel : Ghislain Thierry Maguessa Ebomé
Ministre des Postes, des Télécommunications et de l’Économie numérique : Léon Juste Ibombo
Ministre du Tourisme et des Loisirs : Destinée Doukaga
Ministre de la Culture et des Arts : Dieudonné Mouyongo
Ministre des Affaires sociales et de l’Action humanitaire : Irène Mboukou
Ministre de la Promotion de la femme et de l’Intégration de la femme au développement : Inès Nefer Ingani
Ministre du contrôle d'État chargé de la Qualité du service public et de la Lutte contre les antivaleurs : Jean Rosaire Ibara

Ministres délégués

Ministre délégué auprès du Premier Ministre, chargé de la réforme de l'État : Luc-Joseph Okio
Ministre délégué auprès du Ministre des Finances et du Budget, chargé du Budget : Ludovic Ngatsé

Remaniements

Remaniement de septembre 2022

Le 24 septembre 2022, le gouvernement subit un léger remaniement. Le Ministre des Finances, Rigobert Roger Andely, est limogé pour cause de « mégestion »^[7]. Honoré Sayi, précédemment Ministre de l’Énergie, devient quant à lui Ministre des Transports^[8].

Trois nouveaux ministres font en outre leur entrée :

Jean-Baptiste Ondaye, précédemment secrétaire général de la présidence, est nommé au Ministère de l'Économie et des Finances en remplacement de Rigobert Roger Andely^[7]
Lydie Pongault devient Ministre de l'Industrie culturelle, touristique, artistique et des Loisirs, remplaçant ainsi les ministres Dieudonné Mouyongo (culture) et Destinée Doukaga (tourisme)
Juste Désiré Mondélé, précédemment conseiller politique du président, devient ministre délégué auprès du Ministre de l’Intérieur

Remaniement de janvier 2025

Le 11 janvier 2025, le président Denis Sassou-Nguesso procède à un léger réaménagement du gouvernement^[9]^,^[10].

Cinq ministres changent ainsi de portefeuilles :

Gilbert Mokoki, ancien ministre de la Santé, devient ministre du Contrôle d'État
Jean-Rosaire Ibara, ancien ministre du Contrôle d'État, devient ministre de la Santé
Ingrid Ebouka-Babackas, ancienne ministre de l'Économie, devient ministre des Transports
Honoré Sayi, ancien ministre des Transports, devient ministre de l’Économie fluviale et des Voies navigables
Ludovic Ngatsé, ancien ministre délégué auprès du ministre des Finances, devient ministre de l'Économie et du Plan

Deux ministres font leur entrée :

Christian Yoka devient ministre des Finances à la place de Jean-Baptiste Ondaye, qui quitte le gouvernement
Rigobert Maboundou devient ministre de la Recherche scientifique et de l’Innovation technologique, succédant partiellement à Delphine Édith Emmanuel, ministre de l'Enseignement supérieur

Galerie des membres actuels

Premier ministre

Image	Fonction	Nom
	Premier ministre, Chef du gouvernement	Anatole Collinet Makosso

Ministres d’État

Image	Fonction	Nom
	Ministre d’État, Ministre de la Fonction publique, du Travail et de la Sécurité sociale	Firmin Ayessa
	Ministre du Commerce, des Approvisionnements et de la Consommation	Claude Alphonse Nsilou
	Ministre d’État, ministre des Industries minières et de la Géologie	Pierre Oba
	Ministre d’État des Affaires foncières et du Domaine public, chargé des relations avec le Parlement	Pierre Mabiala
	Ministre d’État, ministre de l’Aménagement du territoire et des Grands Travaux	Jean-Jacques Bouya

Ministres

Image	Fonction	Nom
	Ministre de la Défense nationale	Charles Richard Mondjo
	Ministre de l’Intérieur et de la décentralisation	Raymond Zéphirin Mboulou
	Ministre des Affaires étrangères, de la Francophonie et des Congolais de l’étranger	Jean-Claude Gakosso
	Ministre de l’Agriculture, de l’Élevage et de la Pêche	Paul Valentin Ngobo
	Ministre des Finances, du Budget et du Portefeuille public	Christian Yoka
	Ministre des Hydrocarbures	Bruno Itoua
	Ministre de la Communication et des Médias Porte-parole du Gouvernement	Thierry Moungalla
	Ministre des Zones économiques spéciales et de la diversification économique	Jean-Marc Thystère-Tchicaya
	Ministre de l’Économie fluviale et des Voies navigables	Honoré Sayi
	Garde des sceaux, Ministre de la Justice, des Droits humains et de la Promotion des peuples autochtones	Aimé Ange Wilfrid Bininga
	Ministre des Transports, de l’Aviation civile et de la Marine marchande	Ingrid Ebouka-Babackas
	Ministre de la Construction, de l’Urbanisme et de l’Habitat	Josué Rodrigue Ngouonimba
	Ministre de l’Environnement du Développement durable et du Bassin du Congo	Arlette Soudan-Nonault
	Ministre de l’Économie forestière	Rosalie Matondo
	Ministre de la Santé et de la Population	Jean-Rosaire Ibara
	Ministre de la Coopération Internationale et de la promotion du partenariat public privé	Denis Christel Sassou Nguesso
	Ministre de l’Énergie et de l’Hydraulique	Émile Ouosso
	Ministre de la Jeunesse et des Sports, de l’Éducation civique, de la Formation qualifiante et de l'Emploi	Hugues Ngouélondélé
	Ministre du développement Industriel et de la promotion du secteur privé	Nicéphore Fylla de Saint-Eudes
	Ministre des Petites et moyennes entreprises et de l’Artisanat	Jacqueline Lydia Mikolo
	Ministre de l’Enseignement supérieur	Delphine Édith Emmanuel
	Ministre de la Recherche scientifique et de l’Innovation technologique	Rigobert Maboundou
	Ministre de l’Enseignement pré-scolaire primaire, secondaire et de l’Alphabétisation	Jean-Luc Moutou
	Ministre de l’Enseignement technique et professionnel	Ghislain Thierry Maguessa Ebomé
	Ministre des Postes, des Télécommunications et de l’Économie numérique	Léon Juste Ibombo
	Ministre de l’Industrie culturelle, touristique, artistique et des Loisirs	Lydie Pongault
	Ministre des Affaires sociales et de l’Action humanitaire	Irène Mboukou-Kimbatsa
	Ministre de l’Économie, du Plan et de l’Intégration régionale	Ludovic Ngatsé
	Ministre de la Promotion de la femme et de l’Intégration de la femme au développement	Inès Nefer Ingani
	Ministre de l’Assainissement urbain, du développement local et de l’Entretien routier	Juste Désiré Mondélé
	Ministre du Contrôle d’État, de la Qualité du service public et de la Lutte contre les antivaleurs	Gilbert Mokoki