Né en Guadeloupe, à Pointe-à-Pitre, le , Richard Samuel a été élève au lycée d’État de Pointe-à-Pitre[1]. Richard Samuel est marié et a un fils. Son épouse est notaire en Guadeloupe[2].
Après quelques années passées à Paris puis au conseil général de la Guadeloupe, il est nommé sous-préfet en 1988, fonction qu'il exerce dans plusieurs sous-préfectures avant d'être nommé préfet en 2003. Il exerce cette fonction dans les départements de la Meuse, de l'Eure, de Maine-et-Loire et de l'Isère.
Liste des postes occupés dans la fonction publique
: attaché d'administration centrale au ministère des finances
: élève administrateur de la ville de Paris (scolarité à l'ENA)
: administrateur de la ville de Paris, chef du bureau du recrutement à la direction de l'administration générale
: détaché en qualité de directeur général des services administratifs du département de la Guadeloupe (mobilité)
: disponibilité pour convenances personnelles (mêmes fonctions que précédemment)
: détaché directeur des affaires politiques, administratives et financières de l'outre-mer, haut fonctionnaire de défense, au ministère de l'outre-mer[3]
Le , il présente la nouvelle carte cantonale de l’Isère[18] qui est votée par l'Assemblée départementale de l'Isère. Le Conseil d'État publie le décret no 2014-180, le , validant le redécoupage cantonal du département[19].
En octobre 2014, il signe le 3 octobre un arrêté autorisant la SNC Roybon Cottage à réaliser le « Center Parcs du Domaine de la Forêt de Chambaran » sur la commune de Roybon[20] (Isère) dans un espace protégé du réseau Natura 2000[21] : et le 17 octobre au titre de la protection des espèces protégées. Cette décision fait suite à un avis favorable du CODERST (conseil départemental de l’environnement et des risques sanitaires et technologiques) à 15 voix pour, 4 contre et 1 abstention, qui a fait le choix de ne pas suivre les conclusions de l'enquête publique menée au titre de la Loi sur l'eau[22] (avis unanimement défavorable des trois commissaires-enquêteurs). Ce double paraphe a pour conséquence immédiate le début des travaux, ainsi que des actions de désobéissance civile d'une part, d'autre part la mise en œuvre de recours juridiques pour obtenir l'invalidation de la procédure.
↑ abcd et e« Samuel, Richard, Sébastien, Robert, Michel », dans Who’s Who in France : Dictionnaire biographique de personnalités françaises vivant en France et à l’étranger, et de personnalités étrangères résidant en France, (ISBN978-2-85784-053-4, lire en ligne), p. 1972
↑Christophe Serra Mallol, « Les états généraux de l’outre-mer en Polynésie française : Une initiative présidentielle prise après la crise sociale dans les dom », Journal de la Société des océanistes, no 129, , p. 355-358 (lire en ligne)