|
Первый государственный секретарь Великобритании
Первый государственный секретарь Великобритании[1] (англ. First Secretary of State) — это должность, которую иногда занимает министр Короны в правительстве Великобритании. Эта должность указывает на старшинство[2], включая превосходство над всеми другими государственными секретарями[3]. Должность не всегда используется, поэтому иногда бывают продолжительные периоды между последовательными назначениями. В настоящее время должность вакантна; последним её занимал Доминик Рааб с 2019 по 2021 год (после чего он стал заместителем премьер-министра). Конституционная позицияКак и заместитель премьер-министра, первый государственный секретарь не имеет права автоматического наследования должности премьер-министра[4]. Однако, когда премьер-министр Борис Джонсон был переведён в отделение интенсивной терапии 6 апреля 2020 года после заражения коронавирусом, первому государственному секретарю Доминику Раабу было поручено "замещать его в случае необходимости"[5]. Эта должность временно имела больший конституционный вес в период с 2002 года[6], когда она была включена как отдельное юридическое лицо, до 2008 года, когда все её оставшиеся функции были переданы другим позициям в правительстве[7]. В течение большей части этого времени Джон Прескотт был первым государственным секретарём. ИсторияВ 1962 году Р.А. Батлер стал первым человеком, назначенным на эту должность, частично для того, чтобы избежать королевских возражений против должности заместителя премьер-министра[8]. Эта должность дала Батлеру министерское превосходство над остальной частью кабинета министров[9] и указала на то, что он был вторым по командованию[10]. Гарольд Вильсон назначил трёх человек на эту должность в период с 1964 по 1970 год, но, как отмечали Энтони Селдон и другие, должность могла быть введена "более для успокоения эго, чем по функциональным причинам"[10]. Позже Майкл Хезелтайн и Джон Прескотт занимали эту должность, одновременно будучи заместителями премьер-министра[11]. Две должности существовали одновременно с разными держателями только в коалиционном правительстве Дэвида Кэмерона, когда лидер Либеральных демократов Ник Клегг был назначен заместителем премьер-министра, а консерватор Уильям Хейг — первым государственным секретарём[11] ОбязанностиНа сайте правительства Великобритании указано, что эта должность не несёт дополнительных обязанностей[12]. Однако лорд Нортон отмечает, что для премьер-министра есть два преимущества в назначении первого государственного секретаря: во-первых, это освобождает старшего министра для выполнения задач координации и руководства комитетами, и, во-вторых, позволяет премьер-министру сигнализировать о статусе обладателя этой должности[13]. Стивен Торнтон и Джонатан Киркап заявили, что "должность первого государственного секретаря столь же важна, насколько важным воспринимается человек, занимающий эту должность"[14], но в определённых обстоятельствах эта должность "может приобретать острое значение и реальную власть" и может в дальнейшем стать значимой должностью[15]. Примечания
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
_(St_Edwards_Crown).svg)
