В 1918 году возглавил в Бисирихе молодёжный культурно-просветительский кружок «Прогресс», который, кроме всего прочего, проводил работу, в дальнейшем названную «тимуровской» (помощь старым людям в заготовке дров, обработке огородов, борьба с картёжниками). Комсомолец с 1918 года.
С июня 1921 года служил в 3-й Казанской стрелковой дивизии: командир взвода 23-го стрелкового полка, с июня 1923 года — помощник командира роты 23-го стрелкового полка, с июля 1923 года — командир роты 23-го стрелкового полка, в августе-октябре 1923 года — помощник начальника штаба по оперативной части дивизии, с октября 1923 года — командир роты 9-го стрелкового полка, с ноября 1923 года — помощник начальника по учебно-мобилизационной части отдела штаба дивизии.
С августа того же года — помощник командира роты 84-го стрелкового полка 28-й стрелковой дивизии. С октября 1926 по сентябрь 1927 года — помощник командира батальона. Октябрь 1927 — январь 1929 — помощник командира роты 82-го стрелкового полка. Февраль 1929 — май 1931 — командир роты 83-го стрелкового полка и начальник полковой школы.
С 1934 года — начальник штаба 1-го механизированного полка 1-й кавалерийской дивизии. С августа 1935 года по октябрь 1936 года — помощник начальника 1-го отделения 1-го отдела штаба Киевского военного округа.
С сентября 1937 года по август 1940 года — начальник 1-го (оперативного) отдела штаба Белорусского военного округа. 4 ноября 1938 года присвоено воинское звание «полковник».
В сентябре 1939 года принимал участие в походе в Западную Белоруссию (в должности начальника оперативного отдела штаба Белорусского фронта).
В августе 1940 — июне 1941 года занимал должность начальника штаба 4-й армии Белорусского (Западного) особого военного округа.
8—24 июля 1941 года — временно исполняющий должность командующего 4-й армии Западного фронта в связи с арестом её командующего А. А. Коробкова. Под командованием Сандалова был приостановлен отход войск 4-й армии, в районе Пропойска создан рубеж обороны, с которого осуществлялись чувствительные контрудары против армии Гудериана (мифическое «контрнаступление двадцати дивизий Тимошенко» в воображении Гудериана). 25 июля был образован Центральный фронт, штаб которого был создан на базе управления штаба 4-й армии. Сама 4-я армия была расформирована, войска переданы в состав 13-й армии Центрального фронта.[3]
В июле—августе 1941 года — начальник штаба Центрального фронта, который в это время проводил Гомельскую оборонительную операцию. С 28 августа по 13 октября 1941 года — начальник оперативного отдела штаба Брянского фронта. Во время Рославльско-Новозыбковской наступательной операции руководил действиями южного фланга войск фронта со вспомогательного пункта управления. С 14 октября по 28 ноября 1941 года — начальник штаба Брянского фронта. Там ему пришлось руководить выводом войск из окружения и восстановлением линии обороны после поражения войск фронта в Орловско-Брянской оборонительной операции на первом этапе битвы за Москву.
С 29 ноября 1941 по сентябрь 1942 года — начальник штаба 20-й армии Западного фронта. Опираясь на воспоминания Л. М. Сандалова,[4] многие исследователи утверждают[5], что на его плечи легла вся тяжесть одновременно и формирования армии, и организации её военных действий. Так, в книге «На московском направлении», впервые изданной в 1970 году (когда ещё были живы многие участники битвы под Москвой, которые в случае искажения фактов могли бы уличить в этом мемуариста[6]) говорится, что с 29 ноября по 21 декабря 1941 года полковник Сандалов исполнял обязанности командующего 20-й армией Западного фронта (ввиду отсутствия болевшего генерала А. А. Власова), и под фактическим руководством полковника Сандалова 20-я армия освободила Красную Поляну (самый близкий к Москве населённый пункт, захваченный немецкой армией), Солнечногорск, Волоколамск. Однако, согласно исследованию А. В. Исаева[7], если А. А. Власов и болел в этот период, то расположения штаба на длительное время не покидал. Подпись Сандалова на приказах сопровождалась подписью командующего армией А. А. Власова, таким образом, по мнению А. В. Исаева, Сандалов занимался в этот период исключительно своими обязанностями начальника штаба 20-й армии. Но точка зрения А. Исаева противоречит документу августа 1942 года, — наградному листу о представлении Сандалова к ордену Красного Знамени, — свидетельствующему в изложении боевых заслуг об умелой не только разработке, но и организации боевых операций в боях за Красную Поляну, Солнечногорск и Волоколамск[8]. Кроме того, наличие подписи Власова на приказах по армии объясняется в письме Л. М. Сандалова на имя маршала М. В. Захарова от декабря 1964 года[9].
За умелом руководство войсками 20-й армии в ходе Московской битвы27 декабря 1941 года полковнику Л. М. Сандалову было присвоено воинское звание «генерал-майор».
Многие коллеги и современники высоко отзывались о профессиональных качествах Л. М. Сандалова. В частности, Маршал Советского Союза Г. К. Жуков вспоминал:
Должен отметить исключительную оперативную грамотность и умение чётко спланировать наступательные действия, организовать систему управления войсками начальника штаба фронта генерала Л. М. Сандалова. Знал я его ещё со времени битвы под Москвой, где он исполнял должность начальника штаба 20-й армии. Это был один из наиболее способных наших начальников штабов, глубоко разбиравшийся в оперативно-стратегических вопросах.
Маршала Советского Союза С. С. Бирюзова уже в первую их встречу в июле 1941 года под Гомелем Сандалов поразил своей вдумчивостью, спокойствием и тактом:
Для меня он и поныне остаётся неким эталоном начальника штаба крупного войскового объединения, уверенного в себе, рассудительного, не теряющего присутствия духа в самой трудной обстановке.
Его самообладание, рассудительность, умение сочетать пребывание в войсках с работой в штабе были хорошо известны всем. Всегда выделялся он и как специалист по штабной документации.
Сандалов Л. М. Стояли насмерть [главы из книги «Боевые действия войск 4-й армии в начальный период Великой Отечественной войны»] // Военно-исторический журнал. — 1988 — № 10, 11, 12; 1989. — № 2.
↑«В период активных наступательных операций 20 армии в зиму 1941—1942 гг. в боях за Красную Поляну, Солнечногорск, Волоколамск, при прорыве обороны противника на р. Лама и затем в период активного наступления войск армии с 4 августа 1942 г. при прорыве обороны противника на участке Погорелое Городище — Александровка — Васильевское умело разработал и организовал боевые операции, чем обеспечил успех боя соединений армии» (из наградного листа при предоставлении Л. Сандалова к ордену Красного Знамени, август 1942.) Источник: сайт http://podvignaroda.mil.ruАрхивная копия от 11 мая 2017 на Wayback Machine)
Начальнику Генерального штаба Маршалу Советского Союза товарищу ЗАХАРОВУ М. В.
Уважаемый Матвей Васильевич!
Лет десять тому назад в некоторых книгах и статьях, трактующих о Московской битве, сначала робко, а затем все смелее и смелее стало выдвигаться утверждение, что город Волоколамск в декабре 1941 г. освобождала не столько 20-я, сколько 16-я армия Западного фронта.
Ряд генералов и офицеров, служивших в 20-й армии, а также Московской области, Промышленный комитет КПСС, Волоколамский городской Партийный комитет и Волоколамский музей попросили обратиться меня к Вам с просьбой: дать распоряжение об уточнении этого вопроса по архивным материалам. Все они считают, что 16-я армия к освобождению Волоколамска никакого отношения не имеет.
На днях я ездил в архив г. Подольска и просмотрел совместно с начальником архива генералом Дударенко и сотрудниками большое число документов. И своё беспристрастное суждение об освобождении Волоколамска докладываю ниже.
Во время Московской битвы я — во второй половине ноября 1941 года -стал начальником штаба новой только что сформированной 20-й армии. Это сильная полнокровная армия, вместе с такой же — 1-й ударной армией, возглавил 6 декабря наступление Западного фронта (Клин-Солнечногорская операция) под Москвой. 20-я армия освободила Красную Поляну, овладела городом Солнечногорском. А затем по распоряжению командования Западного фронта повернула на Волоколамск. Часть сил оставила для наступления по шоссе от Солнечногорска на Клин, в полосе 1-й ударной армии.
20-я армия от Солнечногорска с боями наступала на Чудоль, Чисмену, Волоколамск.
Надо сказать, что назначенный командующим 20-й армии ВЛАСОВ (оказался позже предателем) до освобождения Волоколамска армией, по существу, не командовал. Он объявил себя больным (плохо видит, плохо слышит, разламывается от боли голова). До начала операции жил в гостинице ЦДКА, а затем его перевозили с одного армейского КП на другой под охраной врача, медсестры и адъютанта. Подходить к нему не разрешали. Все документы для подписи я посылал ВЛАСОВУ через его адъютанта, и он приносил их подписанными без единого исправления. Впервые я, да и другие офицеры штаба, увидели ВЛАСОВА — в Чисмене (под Волоколамском). А первый доклад я делал ему лишь в Волоколамске. Поэтому от начала операции до выхода армии в Волоколамск мне совместно с заместителем командующего армией полковником Лизюковым А. И. (впоследствии командовал танковой армией и погиб в бою) и членом ВС армии дивизионным комиссаром Куликовым П. Н. приходилось руководить действиями войск армии непосредственно самим. Командиры групп и соединений армии — генерал-майор т/в РЕМИЗОВ Ф. Г. (проживает в г. Москва, ул. Яблочкова, д. 22, кв. 54), генерал-майор т/в КАТУКОВ (ныне маршал БТ войск), полковник Чистяков И. М. (командир 64 морск. стр. бригады, ныне генерал-полковник), генерал-майор король (командир 331 сд) часто видели нас на своих НП в боях за Волоколамск и на реке Лама. Во время операции все телефонные переговоры с Жуковым, Шапошниковым и В. В. Курасовым (направлением ГШ) вел только я.
19 декабря 1941 года войска 20 армии завязали бои у окраин Волоколамска. Город Волоколамск, как видно из прилагаемой схемы, привезенной мне на днях из архива Министерства обороны г. Подольска, — находился на правом фланге армейской полосы наступления.
Перед наступлением, в лесу в 2,5 км восточнее Волоколамска, был организован НП, с которого руководил боем зам. командующего армией полковник Лизюков. Сюда для организации артиллерийского огня перебрался и командующий артиллерией армии полковник П. С. Семенов (ныне генерал-полковник артиллерии).
Днем 19 декабря на НП приезжал и я — с членом Военного совета армии Куликовым и заместителем командующего Западным фронтом генералом Захаровым Г. Ф. Последний при наступлении армии от Солнечногорска к Волоколамску помогал нам организовывать взаимодействие стрелковых войск с группой Ремизова и часто выезжал на НП 331 сд, 64 сбр и особенно в группу Ремизова.
На Волоколамск были нацелены и наступали: с северо-востока группа Ремизова и 64 морск. сбр, ас юго-востока 331 сд под командованием генерал-майора Короля. Последняя выгрузилась в Подмосковье перед операцией и передана в 20-ю армию в составе 11 000 человек. Одновременно с ней выгрузилась и была передана в состав 20-й армии такого же состава 352 сд (справка академии Фрунзе, стр. 12) под командованием генерал-майора Прокофьева Ю. М. (Москва, телефон Д-7-28-19). Эта дивизия наступала на Волоколамск во втором эшелоне (оперсводка штарма 20 за 20 декабря). Левее — в направлении на ст. Волоколамск (станция южнее города — почти в 5 км) — наступали левофланговый полк 331 сд (в составе более 2000 чел.) и 35 сбр. За ними продвигалась группа генерал-майора т/в Катукова. Эта группа предназначалась к передаче 20 декабря из 16-й армии в 20-ю армию, взамен убывающей из последней в 1-ю ударную армию группы Ремизова (оперсводка штарма 20 № 38 за 20.12.1941 г.). Поэтому группа Катукова 19 декабря была уже в полосе 20-ю армии, имела с ней связь и посылала в 20-ю армию срочные донесения. Я подчеркиваю, что с 20 декабря группа Катукова никакого отношения к 16-й армии не имела и до конца января 1942 года находилась в подчинении 20-й армии (см. оперсводки штарма 20).
Исходя из того, что группа Катукова, по существу, никаких задач не выполняла, находилась в полосе 20-й армии и с 20 декабря должна была перейти в подчинение нашей армии, я, с согласия зам. командующего фронтом генерала Захарова, переподчинил на исходе 19 декабря из группы Катукова на усиление 331 сд — 17 тбр. Конечно, эта бригада, у которой на ходу было около 10 танков, никакого значения в ночном бою за Волоколамск в составе десятитысячной 33-й дивизии иметь не могла.
Наступление на Волоколамск 19 декабря, особенно правофланговых войск армии; развивалось успешно. 64 сбр совместно с 145 тбр и частью сил 17 сбр группы Ремизова к вечеру овладели северо-западной слободой Волоколамска — Пушкапи (стр. 14 жбд группы Ремизова) и, наступая с севера на Волоколамск, создали угрозу окружения вражеских частей в городе. В ночь на 20 декабря противник отвел свои войска на заранее укрепленный мощный рубеж — за р. Ламу. В Волоколамске остались лишь охраняющие подразделения. К 6.00 20 декабря части 64 сбр с 145 тбр и 17 сбр группы Ремизова и 331 сд освободили город Волоколамск и вышли к р. Ламе. Хотя слабенькая 17 тбр, действовавшая с 331 сд, и не могла иметь значительного успеха в ночном бою в Волоколамске, я счел нужным упомянуть её в оперсводке штарма 20, так как бригада выполняла задачи, поставленные нами. В последующем эта танковая бригада на долгое время вошла в состав 331 сд и в группу Катукова не возвращалась.
Так вот, скромное участие 17 тбр (бывшей прежде в 16-й армии) в боях мощных сил 20-й армии, поддерживаемых большим числом артиллерии, и окрылило начальника штаба 16-й армии генерала Михаила Сергеевича Малинина вписать в заслуги 16-й армии взятие города Волоколамска, донести об этом во фронт. Надо сказать, что бригады 20-й армии, брошенные от Солнечногорска на город Клин, освобождали последний вместе с 1-й ударной армией — под руководством командования этой армии (бригады возвращены в 20-ю армию 6 января 1942 года — справка Академии Фрунзе, стр. 3). Но у меня не появлялось мысли приписать освобождение Клина 20-й армии.
Утром 20 декабря заместитель начальника штаба 20-й армии полковник А. Д. Кулешов (ныне генерал-лейтенант, начальник оргуправления НШ) перенес армейский НП на восточную окраину Волоколамска (Возмище), куда позже переместился и штаб 20-й армии.
В то время как правофланговые войска 20-й армии очищали город Волоколамск и завязали бои на р. Ламе, левофланговые войска армии — один полк 331 сд (двухтысячного состава) и 35 сбр вели бои в районе станции Волоколамск, которая несколько раз переходила из рук в руки и взята была лишь в 21.00 20 декабря (оперсводка штарма 20 № 40). Штаб армии Катукова 20 декабря днем находился в Бол. Никольское — восточнее ст. Волоколамск (оперсводка штарма 20 за 20 декабря). 20 декабря днем мы начали перемещать группу Катукова на правый фланг 20-й армии (под Ивановское, на место уходившей в 1-ю ударную армию группы Ремизова) для совместных действий с 64 сбр. (По воспоминаниям генерала Ремизова, к нему приезжала группа офицеров и адъютант Катукова. Адъютант взял у него карту с обстановкой, которую не возвратил.) 1 тбр группы Катукова пришла туда к вечеру 20 декабря, а вся группа сосредоточилась там к утру 21 декабря (оперсводка штарма 20 № 40). С этого времени группа Катукова совместно с 64 сбр наступала на Ивановское. Через несколько дней (25 декабря) группа Ремизова, действовавшая с 21 декабря в составе 1-й ударной армии с её 55 сбр (журнал, боевых действий группы Ремизова, стр. 14-15) возвратилась в 20-ю армию. И затем группы Катукова и Ремизова и 64 сбр совместно наступали на Ивановское, взяли его и до начала январской наступательной операции находились в этом пункте. Я очень часто бывал у командиров групп. Штаб группы Катукова находился в подвале разрушенной церкви села Ивановское, а штаб группы Ремизова — рядом в бывшем поповском доме (прилагается фотография, снятая с иллюстрации мемуаров). В двух сотнях метров от церкви, в Ивановском размещался и штаб 64 сбр. Надо сказать, что эти войска были малочисленные, слабые. Группа Ремизова имела 17 сбр в составе 300 штыков и 145 тбр, в которой осталось около 10 танков (тбд гр. Ремизова, стр. 17). Такого же примерно состава были и 1 гв. тбр и 1 гв. сбр группы Катукова. 44 кд группы Ремизова (точнее, сводный эскадрон) была расформирована. Перед началом январского наступления мы усилили группу Катукова ещё одной стрелковой бригадой, двумя гаубичными полками и двумя дивизионами гвардейских минометов (справка Академии Фрунзе, стр. 35). Пополнили танками 1 гв. тбр Катукова и 145 тбр Ремизова, довели численность танков в танковых бригадах до 20—25 машин (справка Академии Фрунзе, стр. 11).
После взятия Волоколамска авторитет 20-й армии повысился. В неё потекли войска из резерва фронта и 1-й ударной армии и особенно из 16-й армии. В том числе кав. корпус Доватора. Главный удар фронта возлагался на 20-ю армию. 1-я ударная армия должна была содействовать 20-й армии. А 16-й армии командованием фронта было предложено перейти к обороне (справка Академии Фрунзе, стр. 3-5).
В порядке поощрения за успешные действия армии после взятия Волоколамска заместитель командующего армией полковник Лизюков был назначен командиром корпуса и получил звание генерала, а командир 64 сбр полковник И. М. Чистяков стал командиром дивизии. За волоколамскую операцию я получил звание генерал-майора, а командующий артиллерией армии П. С. Семенов был награждён орденом Ленина.
Подпись: Генерал-полковник запаса САНДАЛОВ декабрь 1964 года
(Опубликовано: Сандалов Л. М. 1941. На московском направлении. — М.: Вече, 2006. — С. 550 — ISBN 978-5-9533-4560-6.)
↑Сандалов Л. М. Стояли насмерть [биографическая справка об авторе]. // Военно-исторический журнал. — 1988. — № 10. — С.3.
↑Указ Президиума Верховного Совета СССР от 9 апреля 1980 года № 1855—Х «О награждении генерал-полковника в отставке Сандалова Л. М. орденом Октябрьской Революции» // Ведомости Верховного Совета Союза Советских Социалистических Республик. — № 16 (2038) от 16 апреля 1980 года. — Ст. 295.
↑Жуков Г. К. Воспоминания и размышления. — 11-е изд., доп. по рукописи автора. — М.: Новости, 1992. — Т. 3. — С. 51.
Коллектив авторов. Великая Отечественная. Командармы. Военный биографический словарь / Под общей ред. М. Г. Вожакина. — М.; Жуковский: Кучково поле, 2005. — 408 с. — ISBN 5-86090-113-5.
Афанасьев В. А. Генерал Сандалов. — Иваново: А-Гриф, 2010. — 108 с.; ISBN 978-5-900994-29-1.
Генерал Сандалов: Сборник документов и материалов / Авт.-сост. В. А. Афанасьев, А. Н. Пономарёв, Е. В. Юрина. — М., 2011. — 400 с.; ISBN 978-5-88149-525-1.
«Тяжела она, ноша генеральская.» Очерк в книге Горбунов С. В., Шутов Г. К. Узник «святого монастыря»: Краеведческие очерки. — Иваново: Талка, 1994. — 248 с.
Имена Победы: в 2 т. / [авт.-сост. Н. Р. Малиновская, Е. В. Юрина]. — М.: Кучково поле, 2015. — Т. 1. — 2015. — 380 с. — С.361-369.