Социально-экономические последствия пандемии COVID-19Пандемия коронавирусной инфекции COVID-19 имеет далеко идущие последствия, помимо самого распространения болезни и попыток разных стран организовать карантин. В СМИ феномен влияния заболевания на жизнь общества и его последствия всё чаще называют термином «коронакризис». При этом за оказавшийся предкоронакризисным 2019 год глобальный экономический рост стал самым низким за десятилетие[1]. ФинансыВ начале пандемия оказывала локальное влияние на фондовые биржи Китая, где с 21 января 2020 года начали снижаться объёмы торгов.[2] Но уже 27 января, на фоне роста числа заболевших, падение затронуло FTSE 100 и европейские биржи[3]. Дальнейшее развитие событий привело к глобальному обвалу фондового рынка, который начался 20 февраля 2020 года[4][5][6]. Промышленный индекс Доу Джонса, индекс S&P 500 и NASDAQ-100 упали 27 февраля в одну из худших торговых недель после финансового кризиса 2007—2008 годов[7][8]. Рынки в течение следующей недели стали чрезвычайно волатильными, с колебаниями в 3 % или более за ежедневную сессию[9][10]. 9 марта все три индекса Уолл-стрит упали более чем на 7 %, и большинство мировых рынков сообщили о снижении деловой активности, главным образом в ответ на ценовую войну на нефтяном рынке между Россией и Саудовской Аравией[11][12]. Падение получило название Чёрный понедельник и было худшим падением со времён Великой рецессии в 2008 году[13][11]. Через три дня после Чёрного понедельника произошло ещё одно падение — Чёрный четверг, когда акции по всей Европе и Северной Америке упали более чем на 9 %. На Уолл-стрит произошло самое большое однодневное снижение процентных ставок со времён Чёрного понедельника в 1987 году, а индекс FTSE Mors of Borsa Italiana упал более чем на 17 %, став самым пострадавшим рынком во время Чёрного четверга[14][15][16]. Евросоюз выпустил «коронабоны»[17]. Однако уже к началу 2021 года фондовый рынок восстановился и продолжил рост, поддержанный денежной эмиссией. Кризис привёл к масштабной денежной эмиссии в ряде стран, а глобальный долг корпораций и правительств превысил 350 % мирового ВВП. Это, в свою очередь, увеличивает инфляционные риски и порождает опасения стагфляции.[18][19] ЭкономикаПо состоянию на 1 августа 2020 года число подтвержденных активных случаев заражения COVID-19 в мире составляло 6 миллионов. Эта пандемия ударила не только по здоровью людей, но и по экономикам стран. На долю многих органов аудита выпала ответственная миссия — контроль за тем, насколько эффективно правительства расходуют средства в непростые времена и к каким результатам это приводит[20]. Непосредственно пандемия привела к закрытию предприятий в странах с высоким процентом заболевших, резкому возрастанию спроса на продукты повседневного спроса, спекуляциям на рынке определённых товаров: противовирусных препаратов, санитарных масок, дезинфицирующих средств. Карантинные меры в Китае и некоторых других странах-производителях товаров привели к перебоям в поставках, наиболее сильно затронувшим электронику и контейнерные перевозки. Общественное питание и доставка едыСегмент общественного питания оказался одним из наиболее пострадавших из-за ограничений, связанных с пандемией (так, в 2020 году в центральных торговых коридорах Москвы закрылось 208 заведений общепита, что на 35 % превышает аналогичный показатель за 2019 год[21]). При этом пандемия привела к значительному росту интернет-торговли и спроса на услуги доставки товаров на дом из-за нежелания (в некоторых странах и регионах — запрета) многих граждан выходить из дома[22]. Стали возникать опасения, что заражение коронавирусом может распространяться через курьеров. Ответом на эти опасения стала бесконтактная доставка продуктов питания и других товаров. Потребительские товары
Продолжительный карантин изменил приоритеты потребления: упал спрос на ряд товаров, такие как автомобили и одежда, но при этом вырос спрос на товары для дома — как на облегчающие домашний быт, например, хлебопечки и биде, так и на домашний спорт (велотренажёры) и на домашние развлечения (онлайн-игры, настольные игры). Также вырос спрос на товары для домашнего офиса, так как многие виды работ стали удалёнными, и, соответственно, переживают пик популярности приложения для видеоконференций — такие как Zoom, Microsoft Teams и их аналоги[24]. При этом компания Microsoft отмечает, что в Китае спрос на дистанционную работу остался и после снятия карантина[25]. Снижение цен на нефтьИз-за остановки предприятий в Китае, а затем и во всём мире спрос на нефть и нефтепродукты значительно упал[26]. На фоне снижения спроса Россия и ОПЕК не смогли договориться о сокращении добычи нефти и начали ценовую войну на рынке углеводородов что, в свою очередь, привело к обрушению цен на нефть в первой половине 2020 года[27]. Однако в дальнейшем Россия и ОПЕК пришли к соглашению о снижении поставок, что стабилизировало цены на нефть. Глобальные перебои поставокПо мере выхода из карантинных ограничений и преодоления краткосрочных последствий пандемии мировая экономика столкнулась со среднесрочными проблемами, вызванными перебоями поставок электроники и снижением провозной мощности контейнерных перевозок. Дефицит электронных компонентов образовался из-за простоя ряда китайских заводов в период пандемии, а сбой перевозок — из-за карантина в ряде портов, сложностей с пересечением границ для команд судов и водителей, олигополией на рынке морских контейнерных перевозок и недоинвестированием в отрасль в предшествующее пандемии десятилетие. Дефицит электронных компонентов привёл к снижению производства ряда других товаров — в частности, автомобилей. [28] С мая 2020 года по август 2021 года цена контейнерных перевозок выросла примерно в 10 раз, в том числе из Азии на западное побережье США — в 8 раз. Ситуация осложнялась тем, что суда и контейнеры не могли вовремя поспеть к месту назначения, что привело к разрушению системы поставок «точно в срок». Шесть крупнейших операторов контролируют более 70 % контейнерных мощностей, и эти компании оказались недостаточно гибкими, в то время как менее крупных операторов, которые могли бы оперативнее реагировать на запросы заказчиков, в последние годы стало существенно меньше.[28] Нормализация поставок ожидалась не ранее 2023 года.[28] АвиаиндустрияВ связи с закрытием границ между странами и ограничением перемещений внутри стран произошло падение как международного так и внутреннего туризма, и уже к середине марта 2020 года большинство американских, китайских и других иностранных авиакомпаний значительно сократили количество внутренних и международных рейсов из-за запретов и резкого снижения спроса[29][30]. А некоторые авиакомпании даже обанкротились во время этой пандемии[31]. Крах мирового авиасообщения поставил под угрозу ликвидации 46 миллионов рабочих мест в авиационной индустрии[32]. Резко были сокращены или перенесены на более отдалённый срок заказы от авиакомпаний на покупку новых пассажирских самолётов и запчастей для них, что привело к кризису в авиационной промышленности и взаимосвязанных с ней металлургических, авиадвигательных и других производствах. АвтоиндустрияКрупные производители автомобилей, такие как Volkswagen, BMW, Daimler и многие другие, были вынуждены значительно сократить производство или даже полностью остановить его. Это случилось с одной стороны в связи с желанием защитить своих сотрудников от распространения коронавируса, что привело к закрытию заводов и автосалонов, а также к прерыванию поставок частей и комплектующих, например из Китая. С другой стороны, производство снизилось в связи с резко упавшим спросом.
29 мая 2020 года компания Renault объявила, что в следующие 3 года сократит 15 тыс. рабочих мест по всему миру, в том числе 4600 во Франции. Сокращение рабочих мест будет происходить не за счет увольнений, а за счет выходящих на пенсию сотрудников, перевода на другие должности внутри компании и переквалификации.[34] Несмотря на восстановление спроса в 2021 году, нехватка электронных компонентов привела к падению производства автомобилей и в этот период. Toyota сообщила в августе 2021 года, что приостановит работу 14 заводов в Японии и сократит выпуск автомобилей в сентябре на 40 %. BMW предупредила, что недопоставит в 2021 году около 90 тыс. машин, а генеральный директор Volkswagen Герберт Дисс заявил, что нехватка чипов может сохраняться ещё несколько лет. Ассоциация автопроизводителей Германии VDA снизила прогноз выпуска в 2021 году на 400 тыс. автомобилей. В США из-за недостатка новых автомобилей в связи с дефицитом чипов годовой рост цен на подержанные автомобили в июне 2021 года достигал 45,2 %.[28] Падение туризма, отмена крупных мероприятий
Пандемия коронавируса практически погубила круизный туризм: из-за ограничений компании-судовладельцы были вынуждены поставить лайнеры на прикол, а то и вовсе сдать их на металлолом[35]. Были отменены многие рекламно-информационные мероприятия, такие как авиасалон Фарнборо[36]. Олимпийские игры в Токио были перенесены с 2020 на 2021 год и прошли без иностранных зрителей-туристов. ПолитикаДезинформация12 марта 2020 года представитель министерства иностранных дел КНР Чжан Лицзянь заявил, что, возможно, вирус, вызвавший эпидемию COVID-19, в КНР завезли американские военные. После этого посла КНР в США Цуя Тянькая вызвали в Государственный департамент США, где ему был выражен протест против «наглой кампании по дезинформации»[37] Власти Ирана также предположили, что COVID-19 — это биологическое оружие США, за что власти США также обвинили их в дезинформации[37]. Во внутреннем отчёте ЕС от 16 марта 2020 года говорится о том, что связанные с российскими властями «интернет-тролли» распространяют заведомо недостоверную информацию о ситуации с пандемией COVID-19 для оказания влияния на общественное мнение населения государств ЕС. В свою очередь, российские власти обвинили западные государства во вмешательстве во внутренние дела России с помощью ложной информации о пандемии в социальных сетях[38]. Закрытие границУже с середины марта 2020 многие страны ЕС ограничили или полностью запретили пересечение своих границ на национальном уровне. Внешние границы ЕС и Шенгенской зоны стали временно закрытыми для иностранцев с полудня 17 марта[39]. 13 марта 2020 года президент США Дональд Трамп запретил въезд в США из стран Шенгенской зоны[40]. Аналогичные меры приняли многие другие страны. Но уже в конце января 2022 года ВОЗ рекомендовала снять или ослабить ограничения на путешествия между странами, из-за неэффективности этих ограничений и обременения ими экономики и социальной жизни[41]. Политические и экономические меры в ряде стран
ВенгрияПарламент Венгрии 30 марта 2020 года поддержал расширение полномочий правительства премьер-министра Виктора Орбана на неопределенный срок в связи с пандемией COVID-19. Было предусмотрено, что в стране не могут быть проведены досрочные выборы, власти получили право приостановить действие некоторых законов. Это решение подвергли критике Совет Европы, ООН и Европейский парламент[42]. Испания5 апреля 2020 года в рамках мер по сглаживанию социально-экономических последствий пандемии коронавируса правительство Испании объявило о введении в ближайшее время безусловного базового дохода. Основной упор планируется сделать на поддержку семей. Правительство желает сохранить безусловный базовый доход и после эпидемии. Министр экономики выразила надежду, что универсальный базовый доход останется «постоянным структурным инструментом»[43]. Совет министров Испании одобрил программу предоставления минимального жизненного дохода наиболее нуждающимся гражданам. Как заявил официальный представитель правительства Мария Хесус Монтеро, этот шаг направлен «на снижение уровня бедности, особенно среди семей с детьми». Пабло Иглесиас, второй вице-премьер и министр по социальным правам так обосновал решение: «Пандемия, что очевидно, усугубила ситуацию для многих наших соотечественников. Прожиточный минимум фигурировал в правительственной программе, но из-за пандемии это стало насущной необходимостью, потому что тысячи испанских семей больше не могут ждать».[44] Размер пособия будет варьироваться от 462 до 1 015 евро в месяц; им смогут воспользоваться 850 тысяч семей, то есть в общей сложности 2 миллиона 300 тысяч человек, среди них треть — несовершеннолетние. Госказне программа обойдется в 3 миллиарда евро. Минимальный жизненный доход будет начисляться с 1 июня. В свою очередь Хосе Луис Эскрива, министр социальной интеграции, социального обеспечения и миграции, заявила — «После одобрения этой программы, Испания приблизится к среднему европейскому показателю расходов на этот вид льгот». С каждым годом число бедных в стране растёт. Банк Испании в своем последнем докладе сообщил, что по меньшей мере 12 миллионов человек живут за чертой бедности.[44] КосовоПарламент Республики Косово 26 марта 2020 года большинством голосов выразил недоверие правительству Альбина Курти из-за его нежелания вводить режим чрезвычайного положения в связи с пандемией COVID-19[45]. РоссияРоссийские власти начали принимать меры еще до того, как вспышка инфекции в Китае превратилась в пандемию[46]. Тесты для выявления нового вида коронавируса были разработаны и запущены в производство к 24 января 2020 года — до того, как в России впервые обнаружили заболевших. Эпидемия в стране началась в середине марта, и она была связана в первую очередь с теми, кто возвращался из стран Европейского союза[47]. В целях сдерживания распространения вируса в России власти создают оперативный штаб по борьбе с новой инфекцией[48]. На деятельность многих организаций накладывались административные ограничения (вплоть до приостановки деятельности отдельных сегментов сферы услуг), а потребительская активность сдерживалась в связи с мерами социального дистанцирования (как вынужденного, так и добровольного). Таким образом, в связи с глобальной пандемией в первом полугодии 2020 года отечественная экономика оказалась под одновременным воздействием двух мощнейших шоков:
В 2021 году Счетная палата Российской Федерации (СП РФ) проводит оценку результативности правительственных мер, направленных на сохранение занятости и поддержку безработных граждан, аудит по выплатам врачам, покупке аппаратов ИВЛ, выдаче гарантий пострадавшим предприятиям и мн. др. СП РФ высоко оценила работу Правительства по поддержке населения и бизнеса в условиях распространения коронавируса. Анализ контрольного ведомства подтвердил, что принятые в 2020 году дополнительные меры позволили нивелировать наметившийся в разгар пандемии негативный тренд на рынке труда, когда уровень безработицы достигал 6,1%.[50] ОбразованиеПандемия затронула системы образования во всём мире, что привело к массовому закрытию школ и университетов. По состоянию на 20 марта 2020 года правительства в 135 странах объявили или осуществили закрытие школ и университетов. Параллельно с этим начался массовый переход к обучению школьников и студентов через интернет[51][52]. СпортБыли отменены или отложены множество соревнований, в том числе крупные международные, такие как:
КультураКиноПо всему миру в той или иной степени было ограничено посещение кинотеатров, кинофестивали были отменены или отложены, кинорелизы передвинуты на будущие даты, кинопроизводство приостановлено. Однако вместе с тем потоковое вещание стало более популярным (в связи с этим Netflix, как и YouTube, пришлось снизить качество потокового видео чтобы снизить нагрузку на провайдеров[58]), это привело к росту акций Netflix[59]. Было отменено или отложено множество фестивалей, выставок и конкурсов, включая Московский международный кинофестиваль[60], Каннский кинофестиваль[61], и конкурс песни «Евровидение-2020»[62]. Из-за пандемии театры, музеи, художественные галереи и другие культурные учреждения по всему миру оказались закрыты. Объёмы оказываемой им финансовой поддержки сильно зависят от страны, если в США было выделено 200 миллионов долларов в качестве помощи культурным институциям, то Германия выделила 50 миллиардов евро, а власти Испании заявили, что на время пандемии культура должна стоять на последнем месте в списке приоритетов[63]. МузыкаИзвестные музыканты записали новые песни, под влиянием факторов пандемии, например, «Living in a Ghost Town» (The Rolling Stones), «Claws» (Charli XCX) и другие. Новая версия песни «You’ll Never Walk Alone» в исполнении 99-летнего ветерана Второй Мировой войны Тома Мура и баритона Майкла Болла (вместе с хором медиков и волонтёров) 24 апреля 2020 года возглавила британский официальный хит-парад UK Singles Chart[64], а все доходы с продажи сингла пойдут на благотворительные цели в помощь врачам и больным, пострадавшим от пандемии коронавируса[65][66]. Ссылки
Примечания
|