|
Список глав Судана
Список глав Судана включает лиц, являвшихся главой государства Судан со времени провозглашения 1 января 1956 года независимости Республики Судан, пришедшей на смену англо-египетскому кондоминиуму над территориями современных Судана и Южного Судана[1]. С 2019 года[комм. 1] коллективным главой государства и верховным главнокомандующим Вооружёнными силами Судана (араб. السودان, официально — Республика Судан, араб. جمهورية السودان) является Переходный суверенный совет (араб. لمجلس السيادة الإنتقالي), состоящий из 5 (максимально, из 14) представителей трёх организаций, подписавших между собой в 2019 и 2020 годах мирные соглашения: Переходного военного совета (распущен после формирования Суверенного совета в 2019 году), захватившего власть в стране в результате вооружённого переворота, и коалиций гражданских (Силы за свободу и перемены) и повстанческих (Революционный фронт[англ.]) организаций, изначально сформированных в оппозиции к свергнутому президенту Судана Омару аль-Баширу, но после переворота продолжавших противостоять Военному совету[2]. Применённая в первых столбцах таблиц нумерация является условной. Также условным является использование в первых столбцах цветовой заливки (и её отсутствие для коллективного многопартийного главы государства), служащей для упрощения восприятия принадлежности лиц к различным политическим силам без необходимости обращения к столбцу, отражающему партийную принадлежность. В столбце «Выборы» отражены состоявшиеся выборные процедуры либо иные основания получения главой государства полномочий. Для удобства список разделён на принятые в историографии периоды истории страны. Приведённые в преамбулах к каждому из разделов описания этих периодов призваны пояснить особенности политической жизни страны. Республика Судан (1956—1969).svg) (1956—1970) В 1898 году над территорией Судана была установлена власть Великобритании и Египта. 19 января 1899 года в Каире подписано Англо-Египетское соглашение о совместном управлении Суданом. В 1910 году создан Исполнительный совет — консультационный и законодательный орган власти в стране. В 1924 году Великобритания фактически установила исключительную власть над кондоминиумом. В 1948 году в Англо-Египетском Судане состоялись выборы[англ.] в Законодательное собрание, представляющее все регионы страны и призванное заменить Исполнительный совет. 15 октября 1951 года египетский парламент денонсировал соглашение 1899 года, провозгласив главу государства Королём Египта и Судана. Однако в июле 1952 года в Каире вспыхнула анти-монархическая революция; власть в стране перешла к Совету революционного командования, признававшему право Судана на самопределение. В феврале 1953 года подписано новое соглашение между Египтом и Великобританией, согласно которому в Судане устанавливался трёхлетний переходный период, в ходе которого должны были выведены из страны англо-египетские войска, пройти парламентские выборы[англ.] и сформировано переходное правительство, а после этого периода — пройти всенародное голосование о будущем статусе Судана. 19 декабря 1955 года Законодательное собрание подписало Декларацию независимости, которая вступила в силу 1 января 1956 года[3][4]. После провозглашения независимости Республики Судан (араб. جمهورية السودان) 1 января 1956 года коллективным главой государства стал Суверенный совет[араб.] (араб. مجلس السيادة; также известный как Верховная комиссия), состоящий из пяти равноправных членов. 17 ноября 1958 года в стране произошёл вооружённый переворот[англ.], организованный Ибрахимом Аббудом, возглавившим Верховный совет Вооружённых сил (ВСВС). Одним из первых действий нового руководителя Судана было создание комиссии для разработки проекта постоянной Конституции. В 1963 году насильственное нивелирование главой государства религиозных и культурных различий страны привело к возобновлению боевых действий с повстанцами автономного Южного Судана, ведшими с 1955 года с суданским правительством гражданскую войну. В 1964 году в связи с ограничением и ликвидацией гражданских свобод в стране начались студенческие акции протеста, переросшие во всеобщую забастовку, положившую начало Октябрьской «революции». 26 октября Аббуд распустил правительство и ВСВС, назначив себя главой государства (араб. رأس الدولة). Однако спустя три недели после роспуска ВСВС, 15 ноября, Аббуд ушёл в отставку[5]. Исполняющим обязанности главы государства до декабря ex officio являлся глава правительства Сирр аль-Хатим аль-Халифа[6]. 5 декабря 1964 года коллективным главой государства вновь стал Суверенный совет с новым составом[араб.]. Один из пяти членов Совета избирался его председателем сроком на один календарный месяц в порядке ротации. 10 июня 1965 года был избран третий состав[араб.], также состоявший из пяти членов. 12 июня Исмаил аль-Азхари избран председателем Совета сроком на один месяц. После внесённых 6 июля Конституционным собранием поправок в основной закон, предусматривающих руководителя Суверенного совета единоличным главой государства, 8 июля аль-Азхари избран постоянным председателем Совета[7]. 25 мая 1969 года в стране произошёл новый вооружённый переворот; власть в Судане захватил Совет революционного командования, распустивший Суверенный совет и правительство и провозгласивший страну демократической республикой[8].
Демократическая Республика Судан (1969—1985) (1970—1985) 25 мая 1969 года в стране произошёл вооружённый переворот[англ.], совершённый Советом революционного командования (СРК), ставшим высшим органом государственной власти в стране. СРК, состоящий из десяти человек под председательством полковника Джафара Нимейри, распустил Суверенный совет и правительство и провозгласил страну Демократической Республикой Судан (араб. جمهورية السودان الديمقراطية), ориентированной на «суданский социализм». Действие Переходной конституции, разработанной ещё при Ибрахиме Аббуде, было приостановлено; упразднены все органы государственного управления, существовавшие до переворота; запрещены политические партии правого толка. С 1971 года, с созданием партии Суданский социалистический союз, в стране сложилась однопартийная система. 19 июля 1971 года члены-коммунисты СРК предприняли попытку сместить Нимейри с поста председателя. После провала переворота[англ.], Нимейри казнил непосредственных организаторов и участников переворота, а также репрессировал некоторых членов Суданской коммунистической партии, обвинив их в связи с заговорщиками. В августе была принята Временная конституция, закрепляющая президентскую форму правления. Президент Республики (араб. رئيس الجمهورية) избирался сроком на 6 лет путём прямого голосования. В октябре президентом стал Нимейри[8][3]. В феврале 1972 года между суданским правительством и южно-суданскими повстанцами подписано Аддис-Абебское соглашение о предоставлении южным регионам Судана статуса автономии, завершившее гражданскую войну. В том же году для разработки постоянной Конституции создано Конституционное собрание. Новый Основной закон был принят в 1973 году. Он также закреплял президентскую форму правления, а высшим законодательным органом власти сделал Народное собрание. В начале 1980-х годов стали обостряться отношения между центральной властью и Южным Суданом из-за решения Нимейри в сентябре 1983 года о введении в действие на всей территории страны, включая христианский Южный Судан, законов шариата. В том же году в стране началась административная реформа, предусматрившая раздел южной автономии на три отдельные провинции. Целью этой реформы стало желание вывести регионы, богатые запасами нефти, из-под подчинения Южному Судану. Эти действия привели ко второй гражданской войне с Югом. В апреле 1985 года в Хартуме началась всеобщая забастовка. 6 апреля группой офицеров во главе с Абдель Рахманом Сиваром ад-Дагабом совершён вооружённый переворот, свергнувший режим Нимейри. 9 апреля для управления страной создан Переходный военный совет под председательством ад-Дагаба. В декабре стране возвращено прежнее название — «Республика Судан»[8][3]. Курсивом и серым цветом выделены даты начала и окончания полномочий Хашима аль-Аты, временно замещавшего Бабикера аль-Нура Османа, находившегося за границей.
Республика Судан (с 1985) (с 1985) 6 апреля 1985 года группой офицеров во главе с Абдель Рахманом Сиваром ад-Дагабом совершён вооружённый переворот, свергнувший режим Нимейри. 9 апреля для управления страной создан Переходный военный совет[англ.] (ПВС), состоящий из 15 членов под председательством ад-Дагаба. ПВС приостановил действие Конституции, распустил правительство, Законодательное собрание и отдельные собрания провинций. В декабре стране возвращено прежнее название — Республика Судан (араб. جمهورية السودان). В апреле 1986 года состоялись выборы в Законодательное собрание[англ.], после которых ад-Дагаб мирным путём передал власть председателю Государственного совета (араб. رئيس مجلس رأس الدولة) Ахмеду Али аль-Миргани[8][3]. Спустя три года, 30 июня 1989 года в Судане произошёл новый государственный переворот. Власть перешла к Совету командования революцией национального спасения[англ.] (СКРНС), состоящему из 15 офицеров во главе с Омаром аль-Баширом. СКРНС приостановил действие Временной конституции, принятой после переворота в 1985 году; распустил парламент; упразднил должность премьер-министра, арестовав всех членов правительства; запретил все политические партии. В феврале 1992 года декретом СКРНС был создан переходный парламент, а в декабре 1985 года — постоянное Национальное собрание. В октябре 1993 года СКРНС назначил аль-Башира президентом Судана и объявил о самороспуске. В июне 1998 года принята новая Конституция, восстановившая в стране многопартийную систему. В 1996[англ.] и 2000[англ.] годах прошли президентские выборы, на которых был переизбран аль-Башир. В 2005 году между центральным правительством и Югом был подписан мирный договор, завершивший гражданскую войну. Однако после гибели лидера южан в авиакатастрофе ситуация на юге вновь обострилась. В январе в стране устанавливался шестилетний переходный период, в июле была принята Временная конституция Судана. В январе 2011 года в южных провинциях прошёл всенародный референдум о будущем статусе автономного региона. По итогам референдума (99 % проголосовавших поддержали сецессию страны) в июле Южный Судан был провозглашён независимым государством[14]. В апреле 2015 года на выборах аль-Башир был переизбран президентом[3]. В конце 2018 года против аль-Башира в стране вспыхнули массовые протесты. 11 апреля 2019 года произошёл вооружённый переворот в ходе которого президент был свергнут, а власть перешла к Переходному военному совету во главе с Ахмедом Авадом ибн Ауфом. Военный совет распустил парламент и правительство, приостановил действие Временной конституции 2005 года. После продолжавшихся протестов ибн Ауф ушёл в отставку, назначив своим преемником Абдель Фаттаха аль-Бурхана. В июле началась разработка Конституционной декларации, фактически заменявшей прежний Основной закон. 17 августа Декларация была подписана лидерами Военного совета и оппозиционной коалиции гражданских организаций Силы за свободу и перемены. Согласно этому документу, стороны создавали Суверенный совет (араб. مجلس السيادة) — высший орган государственной власти, являвшийся коллективным главой государства, состоящий из 11 человек: пять членов представляли распущенный военный совет, пять — представляли Силы за свободу и перемены и должны были являться гражданскими лицами, один — избирался по обоюдному согласию сторон и также являлся гражданским. В стране устанавливался переходный период продолжительностью 39 месяцев (до декабря 2022 года), из которых первые 21 месяц в Совете председательствовал представитель Военного совета, а оставшиеся 18 — гражданское лицо. В августе 2020 года между переходным правительством Судана и повстанческой группировкой Революционный фронт[англ.] было подписано мирное соглашение о прекращении боевых действий в Дарфуре и Южном Кордофане. Согласно условиям соглашения, подписавшие его фракции Ревфронта будут иметь три места в Суверенном совете, пять в правительстве и четверть в Переходном Законодательном совете (парламенте)[15]. К октябрю 2021 года Суверенный совет состоял из 14 членов — одно место Сил за свободу и перемены оставалось вакантным. 25 октября Абдель Фаттах аль-Бурхан, возглавлявший Совет 26 месяцев, вместо положенных 21-го, организовал переворот, распустил Совет, арестовав некоторых его членов, и правительство и взял на себя полномочия главы государства[15]. Через две недели, 11 ноября, аль-Бурхан сформировал и возглавил новый Суверенный совет — Переходный (араб. لمجلس السيادة الإنتقالي). Совет также состоял из 14 членов, однако одно место Сил за свободу и перемены оставалось вакантным с 12 мая, а остальные четыре заняли новые члены, ушедшие в отставку в июле 2022 года[16]. 5 декабря 2022 года аль-Бурхан и лидеры ряда политических сил страны подписали рамочное соглашение[17]. Согласно итоговому соглашению, в стране должны были установиться двухлетний переходный период, закончившийся всеобщими выборами; разработана новая Конституция; передана власть переходному правительству, состоящему только из гражданских лиц; распуститься Переходный суверенный совет[18]. Подписание данного соглашения было запланировано на 6 апреля 2023 года. Однако в запланированный день подписание было перенесено на неопределённый срок. Причиной переноса стала необходимость согласовать интеграцию Сил быстрого реагирования (СБР) в состав Вооружённых сил (ВС). Между лидерами СБР и ВС начались разногласия по поводу будущей структуры безопасности и принципов формирования (в частности о том, кто должен возглавить Вооружённые силы — профессиональный военный или гражданское лицо). 15 апреля СБР предприняли аттаки на многочисленные базы суданской армии ВС по всей стране, в том числе в Хартуме[19].
Суверенные советыПервый совет (1956—1958)
Второй совет (1964—1965)
Третий совет (1965—1968)
Пятый совет (2019—2021)Шестой совет (с 2021)См. такжеПримечанияКомментарии
Источники
Литература
Ссылки
Information related to Список глав Судана |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
.jpg){kind=spacer}
.svg)
.jpg)
.jpg)
