Selon les services secrets israéliens, depuis le début de l'Intifada en septembre 2000, Raed Karmi était à la tête d'un réseau qui a perpétré de nombreux attentats à l'arme automatique dans la région de Toulkarem, au cours desquels ont été tués et blessés des civils et des soldats israéliens[5]. Selon l'armée israélienne, il agissait sous les ordres directs de Marwan Barghouti, chef des Tanzim en Cisjordanie[6].
Lors d'entretiens dans la presse, Raed Karmi a fait savoir qu'il était déterminé à poursuivre les actions anti-israéliennes et qu'il comptait même les étendre[7]. Le 23 août 2001, dans un entretien donné à CNN, il avait affirmé : « nous préparons les jeunes à réaliser des opérations en territoire israélien. Nous enseignons aux jeunes de 17-18 ans à attaquer des colons, à kidnapper des soldats en Israël »[8]. Lors d'autres entretiens, il a décrit sa participation à l'enlèvement et au meurtre des deux restaurateurs israéliens à Toulkarem[9].
Selon les services secrets israéliens, Raed Karmi a perpétré, en quinze mois, une longue série d'attentats et de meurtres, faisant un total de 10 morts et 9 blessés israéliens. Parmi les actions qu'Israël lui attribue[10] :
de nombreux tirs sur des bases militaires de Tsahal aux environs de la ville de Toulkarem ;
28 novembre, commanditaire d'un attentat à la bombe raté, les deux terroristes suicidaires sont arrêtés alors qu'ils tentaient de s'infiltrer en Israël ;
25 décembre, commanditaire d'un attentat à la bombe raté, la charge explose prématurément près de Shaar Ephraïm, seul le terroriste est tué.