Территориальные изменения города Москвы, с 1922 года по 1995 год.
История административно-территориального деления Москвы — исторический процесс создания и преобразования территорий города Москвы и организаций по их управлению.
В настоящее время город федерального значения Москва делится на 12 административных округов, которые включают 132 района.
2-я часть — восточная часть Замоскворечья Земляного города от Большой Ордынки
3-я часть — Замоскворечье между Земляным и Камер-Коллежским валами
4-я часть — западная часть Замоскворечья в Земляном городе от Большой Ордынки
5-я часть — восточная часть Белого города, между Петровкой и рекой Яузой
6-я часть — западная часть Белого города между Петровкой и Москвой-рекой
7-я часть — западная часть Земляного города между рекой Москвой и Арбатом
8-я часть — Земляной город между Арбатом и Тверской улицей
9-я часть — Земляной город между Тверской и Мясницкой улицами
10-я часть — Земляной город между Мясницкой улицей и рекой Москвой (включая Заяузье)
11-я часть — за Земляным городом — Хамовники, от Крымского моста до Смоленской улицы
12-я часть — за Земляным городом, от Смоленской улицы до Новинского переулка, Пресненских прудов и реки Москвы с Дорогомиловым
13-я часть — за Земляным городом, от реки Москвы, Пресненских прудов и Новинского переулка до Миусского поля
14-я часть — за Земляным городом, от Миусского поля до Божедомского и Самарского переулков
15-я часть — за Земляным городом, от Божедомского и Самарского переулков до Большой Спасской и Большой Переяславской улиц
16-я часть — за Земляным городом, от Большой Спасской и Большой Переяславской улиц до Каланчевского поля, Немецкой и Старой Басманной улиц
17-я часть — за Земляным городом, между Николоямской улицей и рекой Москвой
18-я часть — за Земляным городом, между Николоямской улицей и Вознесенской улицей
19-я часть — за Земляным городом, между Немецкой и Покровской улицами до реки Яузы и за нею, от Салтыковского до Покровского моста и Большой Семеновской улицы
20-я часть — за Земляным городом и рекой Яузой, от Большой Семёновской улицы до Каланчевского поля включительно.
Части Москвы в 1895 году (занумерованы римскими цифрами, границы нанесены тонкими чёрными линиями)
В 1852 годуМосква делилась на 17 городских частей[4]. Это деление сохранялось и в 1896 году[5] (римские цифры соответствуют нумерации на карте справа):
План города Москвы с пригородами А. С. Суворина (1916 год)
В 1916 годуМосква делилась на 17 городских частей (состоящих из 41 участка) и 7 участков, территориально относившихся не к городу, а к Московскому уезду, но находившихся в ведении Московской столичной полиции[6]:
В марте 1917 года короткое время существовали 44 комиссариатских участка, а затем Совет рабочих депутатов разделил Москву на 8 районов, что соответствовало подпольному районированию города у большевиков[7]:
В апреле 1918 года Рогожский и Симоновский объединены в Рогожско-Симоновский район. Образован Алексеево-Ростокинский район. В марте 1920 года Алексеево-Ростокинский вошёл в состав Сокольнического района[8].
19 апреля 1929 года Рогожско-Симоновский переименован в Пролетарский.
11 декабря 1930 года постановлением Президиума Моссовета и Мособлисполкома число районо было увеличено с 6 до 10[10]. Хамовнический переименован в Ленинский, Замоскворецкий — в Москворецкий[источник не указан 2052 дня]. Образованы новые районы:
В декабре 1934 года после убийства С. М. Кирова Москворецкий переименован в Кировский.
В итоге в большинстве названий районов были увековечены историко-революционные понятия, имена деятелей партии и государства, названия исторических местностей отражала меньшая часть[11].
В апреле 1941 года образован Калининский район, в мае 1941 года — Тимирязевский. В мае 1945 года Ростокинский переименован в Щербаковский. В октябре 1948 года Таганский переименован в Ждановский. В сентябре 1957 года упразднены 5 районов:
11 декабря 1985 года за счёт присоединения новых территорий за МКАД расширены территории Волгоградского, Ленинградского, Перовского, Советского, Тимирязевского, Тушинского районов[17]. Полутора годами ранее эти же территории были переданы в административное подчинение Моссовета[18]. К этому моменту на территории Москвы существовали Зеленоградский городской, районные советы соответствующих 33 районов, а также Восточный, Некрасовский, Рублевский, Внуковский поселковые и Толстопальцевский сельский советы народных депутатов[19].
В 1988 году Ждановский район переименован в Таганский, а Брежневский — обратно в Черёмушкинский.
В 1990 годуВорошиловский район переименован обратно в Хорошёвский.
В 1991 году районное деление было заменено, но данное районирование сохранялось в системе представительной власти до 1993 года, пока советы не были распущены➤, а сегодня по такому принципу в целом остаются организованы суды, подразделения военкоматов, прокуратуры, отделения некоторых банков. Не всегда эти организации совпадают с названием района, в котором находятся ныне и/или который обслуживают.
Соответствие современных районных судов, межрайонных прокуратур и ОВК города Москвы районам города в 1985—1988
После 1991 года территориальное деление Москвы было изменено. Были созданы 10 административных округов, которые делились на муниципальные округа. Данный порядок административного деления Москвы на двухступенчатой основе впервые появился в распоряжении мэра Москвы «Об установлении временных границ муниципальных округов Москвы»[22]. При этом в Центральном административном округе муниципальные округа не вводились.
Выделение дополнительных муниципальных округов
Позже были выделены некоторые дополнительные муниципальные округа.
В 1991—1993 годах в Москве исполнительная власть (префекты, супрефекты) была реорганизована по новому административному делению (административные и муниципальные округа), при этом территориальное деление представительной власти (Московский городской и подчинённые ему советы народных депутатов) была организована по старому административному делению (районы, существовавшие к 1991 году).
С 1993 года по 1997 год представительной власти на уровне ниже общегородского в Москве не было. В соответствии с Законом города Москвы от 11 сентября 1996 года «О районной управе в городе Москве» супрефектов заменили главы районных управ. Глава управы назначался советниками районного собрания по представлению мэра и возглавлял само собрание и администрацию района. 14 декабря 1997 года прошли первые выборы советников 128 районных собраний, после чего были сформированы районные управы и назначены их главы[26].
В 2002 году все ТЕОС были выведены из административного деления Москвы[34][35][36][37], их территории вошли в состав других районов города. Город стал делиться только на районы и округа.
Границы районов Москвы по состоянию на 1 июля 2012 года (после присоединения в декабре 2011 года— Люберецких полей к Москве, отказа Москвы от претензий на Шереметьево и изменения принадлежности части территорий в Толстопальцеве; в июле 2012 года — остальных территорий)
27 декабря 2011 года Совет Федерации утвердил Соглашение между властями Москвы и Московской области, согласно которому с 1 июля 2012 года в состав столицы из области переданы территории общей площадью примерно 148 тыс. га, увеличив её площадь примерно в 2,5 раза. В Москву включены:
19 муниципальных образований (3 городских поселения и 16 сельских) целиком из Ленинского, Наро-Фоминского, Подольского районов, а также 2 городских округа, образовав два новых округа за пределами МКАД: Новомосковский и Троицкий. Троицкий округ стал самым большим по площади, но самым маленьким по населению. Москва стала граничить с Калужской областью.
С 1 июля 2012 года вступила в силу новая редакция закона «О территориальном делении Москвы»[45]. Согласно ему в административном плане Москва как и раньше разделена на административные округа, в состав которых входят районы или поселения. Поселения — новый тип территориальных единиц Москвы, которые были образованы на землях, включённых в состав Москвы из Московской области. В общей сложности на территории Москвы было создано 21 поселение. 2 поселения образованы из городов областного подчиненияТроицка и Щербинки; 3 поселения (Московский, Кокошкино и Киевский) — из города районного подчинения (Московский) и посёлков городского типа (дачный посёлок Кокошкино, рабочий посёлок Киевский) с административной территорией (подчинёнными населёнными пунктами)[46][47].
Одновременно скорректировано и муниципальное деление Москвы[48][49]: в Москве появилось три типа муниципальных образований с различными полномочиями: муниципальные образования, существовавшие в «старой» Москве и совпадающие в своих границах с районами города, переименованы в муниципальные округа; имевшие в Московской области статус городских и сельских поселений получили статус «поселение»; а имевшие статус городского округа в составе Москвы также именуются «городскими округами».
Реформа управления в Новой Москве в 2024 году
С 8 мая 2024 года административно-территориальное и муниципальное деление территории Новой Москвы были изменены. В апреле 2024 года в Московскую городскую Думу были внесены законопроекты о преобразовании системы управления ТиНАО[50], а 8 мая 2024 года были приняты соответствующие законы об административно-территориальной[51][52] и муниципальной[53][54] реформе территорий Новой Москвы. Согласно принятым законам все 21 поселение и соответствующие им муниципальные образования в Новой Москве были упразднены. Вместо них были созданы 8 административных районов и соответствующие им 7 муниципальных округов и 1 городской округ (Троицк). Отнесение новых районов к Новомосковскому и Троицкому административным округам было установлено распоряжением мэра Москвы 14 мая 2024 года[55][56].
При этом был произведен частичный обмен территориями с административными округами «старой» Москвы:
Район Внуково перешел из Западного административного округа в Новомосковский и стал частью нового образованного района Внуково, в результате чего количество районов «старой» Москвы сократилось на один до 124.
Часть территории района Южное Бутово (Юго-Западный административный округ) перешла в состав нового образованного района Щербинка (Новомосковский административный округ).
Части территории поселения Московский (Новомосковский административный округ) перешли в состав районов Солнцево и Ново-Переделкино (Западный административный округ).
В результате проведенной реформы Москва административно стала состоять из 132 районов в составе 12 административных округов, при этом в границах районов образовано соответствующее число муниципальных образований, в том числе 131 муниципальный округ и 1 городской округ.
Примечания
↑Генеральный план столичного города Москвы, составленный Горихвостовым в 1767 году. См. Сытин П. В. История планировки и застройки Москвы, т. II. М., 1954. С. 36, 52.
↑План столичного города Москвы сочинённый в Комитете уравнения городских повинностей 1810 года. Государственный Военно-Исторический Архив. Фонд Военно-учебного архива, № 61936.