Административно-территориальное деление АрменииАдминистративно-территориальными единицами Республики Армения являются марзы (арм. մարզեր "области") и общины, среди которых выделяется город Ереван и его административные районы. Община может включать один или несколько населённых пунктов. Республика Армения является унитарным государством, которое делится на самостоятельный город Ереван и 10 марзов (областей): Армавирский, Ширакский, Арагацотнский, Гегаркуникский, Котайкский, Вайоцдзорский, Араратский, Лорийский, Сюникский и Тавушский. ОписаниеТерритория Республики Армения делится на десять областей и город Ереван[1]. Территории областей образованы из включённых в неё территорий общин и других, являющихся государственной собственностью, земельных территорий и водных пространств. В областях осуществляется государственное управление, а в Ереване и других общинах — местное самоуправление. Губернаторы (марзпеты) назначаются и освобождаются от должности Правительством Республики Армения. Эти постановления Правительства ратифицируются Президентом страны. Органы местного самоуправления — совет старейшин общины и руководитель общины (мэр города, сельский староста) — избираются на четырёхлетний срок по мажоритарной системе. Мэр Еревана избирается Советом Старейшин города, который в свою очередь избирается жителями Еревана по пропорциональной системе на четырёхлетний срок. Границы областей и города Еревана, границы населённых пунктов и административные районов на территории Еревана оговорены в Законах Республики Армения «Об административно-территориальном делении Республики Армения» и «О местном самоуправлении в городе Ереване» описаны и обозначены на топографических картах по мере их подготовки и представления в Национальное Собрание Правительством Республики Армения. По состоянию на 2011 год в республике насчитывалось 953 села, 48 городов, 932 общины, из которых 871 сельская и 61 городская. Перечень населённых пунктов и общин Республики Армения, порядок изменения и переименования определены в упомянутом Законе[2][3][4].
История административного деления в АрменииВ XIX веке после присоединения армянских земель к Российской империи на территории Армении установилось типичное для империи административно-территориальное устройство. В Кавказском наместничестве были созданы губернии и области, которые делились на уезды и округа. Исторические армянские земли с компактным проживанием армянского населения входили в состав 4 административных единиц Российской империи (по состоянию на 1917 год):
В XX векеПосле распада Закавказской демократической федеративной республики 28 мая 1918 года в Тифлисе была провозглашённая независимая Республика Армения (т. н. Первая Республика Армения, в различных источниках указываются разные официальные названия: Республика Армения, Демократическая Республика Армения (Армянская демократическая республика), Араратская Республика (Республика Арарат), Эриванская Республика (Ереванская Республика, Республика Эривань/Ереван). Самостоятельное армянское государство претендовало на территорию Эриванской губернии и Карсской области, а также на часть территории Елизаветпольской губернии (Зангезурский уезд, горные районы Джеванширского, Карягинского, Шушинского, Казахского и Елизаветпольского уездов) и Тифлисской губернии (Ахалкалакский и южная часть Борчалинского уездов) бывшей Российской империи, что примерно соответствовало территории исторической Восточной Армении. К началу 1917 года, итоги военной кампании на Кавказском фронте «превзошли ожидания русского командования». Русская императорская армия продвинулась вглубь Османской империи более чем на 250 км, овладев важнейшими и крупными городами и районами Турецкой Армении — Эрзерумом, Ваном, Трапезундом, Эрзинджаном и Мушем[6][7][8][9]. На занятых русскими войсками территориях Турецкой Армении был установлен административный режим, созданы подчинённые военному командованию военно-административные округа. 8 (21) июня Николай II утвердил «Временное положение по управлению областями Турции, занятых по праву войны». Оно предусматривало создание временного военного генерал-губернаторства, которое разделялось на области, округа и участки. К началу 1917 года во все округа, на которые разделялось временное генерал-губернаторство, были назначены начальники (всего 29 округов). Округа, в свою очередь, делились на участки, возглавляемые участковыми начальниками. Как правило, главами округов и областей назначались русские военные выше чина капитана. В городах и районах предусматривалось создание департаментов полиции первого, второго и третьего рангов. Вводилась фискальная и судебная системы. Особое внимание уделялось продовольственному снабжению как армии, так и гражданских лиц и беженцев. Армянским представителям высшие посты не доверялись, их назначали, в основном, на второстепенные должности. Первым генерал-губернатором завоёванных областей стал генерал-лейтенант Н. Н. Пешков[10][11]. По Севрскому договору 1920 года (не ратифицированному и не вступившему в силу) за ней признавались также бо́льшая часть территории, отвоёванная в период Первой мировой войны Российской Императорской армией. Согласно закону об административно-территориальном делении от 25 мая 1920 года территория Республики Армения была разделена на 4 губернии (наханга):
В 1920-е годы Армянская ССР делилась на уезды (в 1926 году их было 9[12]). В 1929 году территория республики была разделена на 5 округов (Зангезурский, Ленинаканский, Лорийский, Севанский и Эриванский), которые, в свою очередь, делились на районы. Уже через год округа были упразднены, и районы перешли непосредственно в республиканское подчинение. Число районов колебалось в пределах 26-36. В январе 1952 Армянская ССР вновь была разделена на округа: Ереванский, Кироваканский и Ленинаканский. Однако в мае 1953 года окружное деление упразднили, как неэффективное. Административное деление Армянской ССР неоднократно изменялось. В 1970 году в республике было 34 района, 23 города и 28 посёлков городского типа. В 1987 году в республике насчитывалось 37 районов и 22 города республиканского подчинения:
июле 1995 года было введено ныне существующее деление на области (марзы). В XXI векеВ Армении местное самоуправление осуществляется в общинах. Община может состоять из одного или нескольких населенных пунктов. Процесс укрупнения (объединения населенных пунктов в общины) начатый при правлении РПА продолжается и после смены правительства в 2018 году. На февраль 2021 года насчитываются 53 укрупненные общины[13]. Высокогорные поселенияОколо 30 % населённых пунктов Армении находятся в горных и высокогорных условиях; они включают 13 городских и 363 сельских поселения, в том числе по высотным зонам:
См. такжеПримечания
Ссылки |